交通运输部、国家铁路局发文指出，城际铁路、市域（郊）铁路以地方政府投资为主，由地方政府统筹管理，一定程度上调动发挥了地方政府投资建设铁路积极性、主动性，但也存在自批自建、片面追求高标准、重投入轻产出等问题。此外，跨行政区域的城际铁路、市域（郊）铁路建设缺乏协调主体、协调规则和整体统筹，各方在线位方案、建设时序、出资比例、运营模式等方面的分歧，制约了项目进度。为了解决上述情况，国家铁路局将强化项目前期工作监管，研究建立与地方人民政府协同机制，加强对地方投资新建的城际铁路、市域（郊）铁路的项目可行性、主要技术标准合理性、安全措施可靠性进行把关。同时，交通运输部、国家铁路局将加强对地方政府组织的城际铁路、市域（郊）铁路专项规划编制的业务指导，加强与国家有关部门沟通协同，共同开展专项规划审核工作。