全文摘要 1、海南封关的背景与政策进展 ·封关渐进式特征：当前封关政策落地程度较海南自贸港方案低。方案原设计不区分企业与个人，整体免征关税，简并增值税、消费税为低税率销售税；实际仅企业进口环节免关税、增值税和消费税，销售给个人或进入内地仍按大陆规则缴税。政策未达预期是因采取渐进式推进，先落地部分政策，运行通畅后再完善。2025年仅为封关初步阶段，全要素自由流动框架2035年形成。 ·当前政策明确程度：昨日新闻发布会是封关试运营前最大的政策明确节点，明确了封关基本事项。 2、海南封关具体政策内容与