中国科技报 05月30日 02:57
[要 闻] 为祖国科技发展绘蓝图
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中国科学院学部成立70周年,作为国家科技最高咨询机构和思想库,学部在我国科技发展史上扮演重要角色。从“十二年科技发展规划”到科学基金制度设立,再到“863计划”启动,学部在学术引领、战略咨询、解决国家重大需求、学风建设和科学精神传承等方面贡献卓越。文章回顾了学部在建言献策、科学普及和院士制度改革等方面的重要历程和贡献。

💡 学部在国家发展中聚焦重大问题建言献策,例如,2021年启动“碳中和”重大咨询项目,组织百余位院士专家提出我国“碳中和”框架路线图,为国家宏观决策提供重要支撑。

🌱 学部积极推动我国科技事业发展,1981年学部委员建议设立基金资助基础研究,促成了国家自然科学基金的设立;1986年学部委员建议跟踪研究外国战略性高技术发展,推动了“863计划”的制定。

📚 学部在科学普及和作风学风建设中率先垂范,通过“科学与中国”院士专家巡讲等活动,向公众普及科学知识。同时,学部还积极倡导科学道德与学风建设,制定院士行为准则,维护科学的纯洁性。

⚙️ 学部不断推进院士制度改革,提高院士遴选质量,优化院士群体结构,规范院士兼职及相关待遇,旨在让院士称号回归荣誉性和学术性,更好发挥院士在决策咨询中的作用。

——记中国科学院学部成立70周年

    ◎本报记者 陆成宽

    从国家第一个十二年科技发展规划到科学基金制度的设立,从启动“863计划”到成立中国工程院……在我国科技发展史上,许多标志性事件的背后,都有一个“功臣”——中国科学院学部。

    1955年6月1日,中国科学院学部正式成立。70年来,作为国家在科学技术方面的最高咨询机构和国家科学技术思想库,中国科学院学部在发挥学术引领作用、开展高水平战略决策咨询、解决国家重大需求、加强学风作风建设、传承弘扬科学精神等方面作出了重要贡献,在共和国科技史册上留下厚重印记。

    在国家发展中聚焦重大问题建言献策

    实现“双碳”目标,我们应该怎么做?为聚焦“国之大者”,2021年中国科学院学部部署启动了“碳中和”重大咨询项目。丁仲礼、张涛、高鸿钧三位院士共同牵头,组织百余位院士专家从排放、固碳、政策三方面,提出我国“碳中和”框架路线图。

    这是中国科学院学部以重大咨询建议支撑国家宏观决策的一个典型案例。咨询评议是中国科学院学部的重要工作。“学部成立后对我国科技发展作出了重要贡献。比如在新中国‘十二年科技发展规划’的制定和实施过程中,学部发挥了关键核心作用。”科学技术史专家、中国科学院大学教授王扬宗说。

    中国科技发展中的许多标志性事件,都和学部密不可分——

    1981年,89位学部委员联名向国家建议拨专款设立基金,资助基础性研究。次年,中国科学院科学基金正式设立,1986年2月在此基础上成立国家自然科学基金委员会,从而开创了我国的国家科学基金制度。

    1986年,王大珩、王淦昌、陈芳允、杨嘉墀等4位学部委员向中央呈送《关于跟踪研究外国战略性高技术发展的建议》,随后我国制定了《国家高技术研究发展计划纲要》(即“863计划”),极大地促进了我国高技术各领域研究的发展。

    1992年,张光斗、王大珩、师昌绪等6位学部委员向中央建议成立中国工程院。

    ……

    在前瞻引领科技发展的同时,学部还始终以国家富强、人民幸福为己任,积极组织广大院士为经济社会发展和国家安全建言献策。

    截至2025年4月底,学部共完成380余份咨询报告,并向党中央、国务院报送400余份中国科学院院士建议,多次承担并完成国家委托的重大咨询评议任务,参加全国多个省区市有关发展规划等重大咨询活动。

    在科学普及和作风学风建设中率先垂范

    4月25日,“科学与中国”甘肃行走进庆阳活动成功举办。李应红、郑晓静、刘维民、郭烈锦、周又和等5位院士,走进党校、企业、中小学校等作科普报告,吸引了数千人现场聆听。

    本次活动由中国科学院学部科普与教育工作委员会主办,是“科学与中国”院士专家巡讲活动开展的又一次公益性科普行动。“科学与中国”院士专家巡讲活动自2002年发起以来,广大两院院士率先垂范,在全国开展科普活动万余场次。

    “科学与中国”院士专家巡讲活动,是中国科学院学部开展科学普及的缩影。70年来,学部组织广大院士积极投身科普实践,有力推动了我国科普事业的发展。

    比如,1996年3月,学部联合中国科协、中国工程院等部门,在全国近20个中心城市组织举办“百名院士百场科技系列报告会”活动;2023年9月,学部作为主要成员的“科学与中国”组委会,启动“千名院士·千场科普”行动。

    除了承担科学普及工作,从上世纪80年代起,中国科学院学部还持续积极倡导科学道德与学风建设。

    比如,1996年11月,成立学部科学道德建设委员会,加强学部的科学道德与学风建设;2001年11月,制订《院士科学道德自律准则》,这是学部成立以来第一部规范院士自身行为的正式文件;2004年10月,制订并试行《院士违背科学道德行为处理办法》;2019年9月,联合中国工程院,向两院院士发出《关于弘扬新时代科学家精神 做作风和学风建设表率的倡议书》。

    学部成立以来,广大院士献身科学、潜心研究、求真唯实、爱国奉献,为我国科技发展和人才培养作出了重要贡献,在为人为学各个方面为全社会树立了典范。

    在改革中不断完善院士制度

    每位院士推荐1名候选人,向社会公布候选人和推荐人姓名或推荐渠道,建立并实施院士年度报告制度……2022年,中央全面深化改革委员会审议通过《关于深化院士制度改革的若干意见》,强调“提高院士遴选质量,更好发挥院士作用,让院士称号进一步回归荣誉性、学术性”。

    这是新时代深化院士制度改革的重要举措。事实上,70年来,中国科学院学部和院士制度一直在不断适应时代发展的要求,逐步发展完善。

    从建立之初的中国科学院学术领导机构,到1981年成为中国科学院的最高决策机构,到1984年调整为国家在科学技术方面的最高咨询机构;从“中国科学院学部委员”的称呼,到1994年改称“中国科学院院士”;从首届学部委员由协商产生,到今天“外部同行专家与院士增选大会结合的新评选机制”……

    在王扬宗看来,近年来,院士制度改革一直在致力于维护院士称号的学术性和荣誉性。“院士遴选机制不断改进、院士群体的学科布局和年龄结构进一步优化,规范了院士退休、退出制度和院士兼职及相关待遇,从而维护了院士称号的纯洁性,以更好地发挥院士在决策咨询方面的重要作用。”王扬宗说。

    浩渺行无极,扬帆但信风。在新的历史时期,作为引领我国科技创新的“火车头”,中国科学院学部将继续组织广大院士,瞄准率先建成国家高水平科技智库和国家创新人才高地的目标,为实现高水平科技自立自强再立新功,为实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献!

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