格隆汇快讯 2024年08月22日
央财教授刘桓:预计汽柴油等油品税将成为首批下放或由地方政府征收的税种
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中央财经大学教授指出部分税种收入下放地方的可能性,及消费税改革对地方财政的影响,即使全部下放也难满足需求

🎈烟草税收入共享给地方政府可能性小,油品税收入共享给地方可能性较大,预计汽油、柴油等油品税将首批下放或由地方征收

🍷酒类税收虽征收复杂但收入比重小,下放给地方政府可能性较大;烟花爆竹生产地集中,下放管理可行

💍金银首饰等涉及国家管制商品,税收下放可能性较小;即使消费税全部收入给地方,也难以填补地方约4万亿资金缺口

格隆汇8月22日|据网易财经,中央财经大学财税学院教授刘桓在接受专访时指出,烟草税收入共享给地方政府的可能性较小,油品税收入共享给地方政府的可能性较大。<u>预计汽油、柴油等油品税收将成为首批下放或由地方政府征收的税种。</u>酒类税收与烟草类似,虽然征收较为复杂,但相较于烟草税收,其收入比重较小,下放给地方政府的可能性较大。此外,对于特定商品如烟花爆竹,由于生产地集中,下放管理也是可行的。然而,金银首饰等涉及国家金融和贵金属管制的商品,其税收下放的可能性较小。但需要指出的是,<u>即使将目前消费税的全部收入分配给地方政府,也不足以满足其财政需求。</u>地方政府的收入在高峰时接近10万亿,现在已减少近半,预计不到6万亿,存在约4万亿的资金缺口。去年,消费税收入约为1.6万亿,这意味着,即使将消费税的全部收入分配给地方,也难以填补这一缺口,更不用说还要与中央政府进行分成。因此,这次消费税改革实际上是对完善地方财政体制的一个重要补充,而非彻底的解决方案。

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