😮国有土地使用权出让收入今年前5个月为12810亿元，同比下降14%，土地财政难以持续，地方财政脱困问题亟待解决。需要通过新一轮财政体制改革，完善地方税体系建设和拓宽地方财源，以实现财力、事权和支出责任相匹配。

📄中国人民大学国家发展与战略研究院研究员代志新指出，当前中国主要税种为增值税与企业所得税，未来较长时期内这两大共享税种仍是财政收入来源主体。需综合考虑完善其分享规则，并推动部分小税种补充地方财力。

🤔深层次看，土地财政“退潮”后地方财政收支紧平衡加剧，暴露出财政事权与支出责任不匹配问题。粤开证券首席经济学家罗志恒表示，必须改革财政体制，上收事权和支出责任，避免地方财政困难加剧。

今年前5个月，国有土地使用权出让收入为12810亿元，同比下降14%，走弱趋势短期难以改善。“土地财政难以持续”已成为共识，地方财政如何从土地财政中脱困亟待解决。专家认为，从土地财政中脱困，需要以新一轮财政体制改革为契机，通过完善地方税体系建设和拓宽地方财源等，使之有比较合理稳定的财力，实现财力、事权和支出责任相匹配。

中国人民大学国家发展与战略研究院研究员代志新指出，当前中国最主要的税种为增值税与企业所得税，未来较长的一个时期内，这两大共享税种作为财政收入来源主体的现实不会变。未来，需要综合考虑完善增值税和企业所得税的分享规则，推动部分小税种补充地方财力。

深层次看，土地财政“退潮”后的地方财政收支紧平衡加剧，暴露出财政事权与支出责任不匹配的问题。粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒表示，必须改革财政体制，上收事权和支出责任，避免地方因土地出让收入减少导致财政困难的加剧。