共产党员网 07月25日 16:01
锲而不舍落实中央八项规定精神·一线见闻 | 电子公函,让公务差旅接待信息全程可溯
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江西省宜春市推行电子公函制度,通过“赣政通”应用软件实现公务差旅和接待的规范化管理。电子公函简化了审批流程,提高了效率,从过去的电话通知、事后补办,转变为线上申请、即时审批,大大缩短了办理时间。该系统通过二维码核验,确保了接待的真实性,有效防止了“一函多餐”、餐费超标等问题,减少了腐败风险。同时,电子公函也减轻了基层负担,让工作人员能腾出更多时间专注于本职工作。通过信息全程可溯和实时预警,公务监管实现了从“事后纠察”到“事前预防”的转变,提升了监督的精准度和效率。该经验正在全省推广。

💡 电子公函简化流程,提升效率:通过“赣政通”APP线上申请,审批通过即生成电子公函和二维码,取代了繁琐的纸质公函逐级审批和用印,将原本需要较长时间办理的流程缩短至两分钟,方便快捷,尤其在临时变动或紧急出发时优势明显。

🛡️ 规范公务接待,杜绝违规:电子公函要求接待方扫描二维码核验,确保了公务接待的真实性、规范性,有效解决了以往“无函不接待”、“公函不规范”、“一函多餐”等导致餐费超标、接待规模不透明等问题,从源头上减少了腐败风险。

⚖️ 助力基层减负,优化资源配置:推行“出差必审批、无函不接待”的原则,减少了不必要的公务接待,例如“可吃可不吃”的宴请被取消,显著减轻了基层单位的接待压力,使工作人员能够集中精力处理核心业务。

🔍 实现全程可溯,精准高效监管:电子公函将公务差旅信息全程留痕,便于随时查询和核查,实现了公务支出的透明化。系统还能对异常数据进行实时预警,并将预警信息推送给相关负责人,便于及时核实,大大提升了监管的精准度和效率。

✅ 强化事前预防,优化用户体验:电子公函申报窗口新增了《宜春市公务接待“十不得”》等弹窗提醒功能,并在“出差类型”等模块持续优化,使系统更易用、更好用,进一步将公务监管的重点前移至事前预防阶段。

  “几位同志,工作餐申请电子公函了吗?”一家饭店里,江西省宜春市宜丰县督察组工作人员问道。

  一桌人支支吾吾,拿不出公函。

  原来,宜丰县民政局3名工作人员前往澄塘镇开展年度复核工作,出发前仅电话通知,未依规申请电子公函。接待单位也未核验公函,仍安排了用餐,双方均违反公务接待规定。

  啥是电子公函?

  在宜春,公务人员出差,通过手机上的“赣政通”应用软件填报出差事由、地点、人数等信息,审批通过,即生成电子公函和二维码。接待方扫描二维码,便能生成接待回执,还能自动获取位置信息。每一笔公务差旅支出随时可查。

  用电子公函规范公务差旅和公务接待活动,是宜春市贯彻落实中央八项规定精神的一项举措。

  以往,纸质公函需逐级汇报签字、用印盖章,临时变更出差地或紧急出发只能事后再补。

  “现在线上申请,电话汇报,两分钟搞定。”宜春市纪委监委党风政风监督室副主任应妍慧说。

  接待时不问公函,结束后再补;公函不规范,活动内容、行程和人员随意变动;“空白公函”,接待规模和真实性无据可查;“一函多餐”,造成餐费超标……有了电子公函,这些问题有了解法。

  除了减少腐败风险,电子公函还助力基层减负。

  “之前有的时候,电话里说来5个人,实际上来了八九个人,人数跟函对不上,临时调整费周章。”宜春市袁州区彬江镇党委组织委员苏梦分管环保、农业、应急等多项工作,调研检查密集时,公务接待的次数也相应增加。

  彬江镇政府办主任何心宇深有同感:“以前,多的时候一个中午有4拨客人,对接回函盖章,食堂和办公室两头跑。”

  推行电子公函后,出差必审批、无函不接待。“‘可吃可不吃’的都不吃了。”苏梦说,“我们现在的接待压力大大减轻,可以腾出更多时间干事。”

  公务监管从“事后纠察”转向“事前预防”,电子公函让信息全程可溯。

  “电子公函实现百万量级出差数据监管,让核查人员从海量纸质文件中解脱出来。同时实现出差数据实时交互,异常预警直接推送至单位管理员,单位相关负责人可以快速核实,让监督更加高效精准。”宜春市财政局财政监督检查局局长聂义胜说。

  打开电子公函申报窗口,自动弹出《宜春市公务接待“十不得”》。“这是不久前上线的弹窗提醒功能。”聂义胜说,“深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来,我们陆续更新了‘出差类型’模块等功能,让电子公函更易用、更好用。”

  在宜春市经验基础上,江西省财政厅已完成全省电子公函系统建设,并对系统进行内部测试,同时持续完善公务消费网络监管系统。

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