來源:金十數據
卡託研究所貨幣與金融替代方案中心研究員Jai Kedia表示,將政治經濟動盪歸咎於聯儲局,這在美國政壇早已司空見慣。但近期針對聯儲局的抨擊已突破常規尺度,甚至可能嚴重損害其公信力。
特朗普公開辱罵聯儲局主席鮑威爾是「榆木腦袋」和「蠢貨」,副總統萬斯指責聯儲局拒絕減息是「貨幣政策瀆職」,商務部長盧特尼克更直接警告鮑威爾「你的職責是幫助美國人而非傷害他們」。
拋開這些幼稚的人身攻擊,特朗普政府對聯儲局的施壓暴露出更深層問題:貨幣政策決策既缺乏標準又晦澀難懂。公衆該如何客觀評估這些批評的合理性?又如何量化聯儲局的執政表現?
以新冠疫情後的通脹失控爲例。聯儲局當時將物價上漲定性爲「暫時性現象」,遲遲不願提高基準利率,最終導致通脹根深蒂固。但值得注意的是,當時經濟學界共識確實未能預見通脹會如此嚴重偏離趨勢線。
判斷聯儲局表現的最佳方式,是將其實施利率與主流貨幣政策規則的建議值進行對比——多數規則顯示聯儲局本應在2020年末就啓動加息,而非拖延至2022年1月。歷史經驗表明,當聯儲局遵循規則而非自由裁量時,宏觀經濟表現往往更優。
Kedia表示,貨幣政策規則化堪稱一石二鳥之策。既能提升經濟穩定性,又可抵禦政治干預。在這種框架下,聯儲局需公開其聯邦基金利率的決策公式,根據通脹、失業率等關鍵指標動態調整。由於經濟指標的聯動性,不同規則得出的建議通常高度趨同。
數據顯示,主流規則帶來的宏觀穩定效益相近,且均優於自由裁量模式。關於具體規則選擇的爭論,不應阻礙規則化改革的推進。
Kedia稱,耐人尋味的是,聯儲局始終抵制規則化路徑——儘管其常將1980年代至2000年代初「大緩和」時期的成就歸功於自身,而那段時期恰是聯儲局(非正式)遵循規則的階段。批評者認爲規則會束縛聯儲局手腳,但2015年《FORM法案》已證明靈活性可被保留,該法案允許聯儲局自主選擇規則模板,定期更新參數,僅在向國會充分說明理由時方可偏離規則。
除經濟效益外,規則化還能爲聯儲局構築政治防火牆。當然,政客們不會因此停止指責聯儲局——在經濟受挫時甩鍋聯儲局已成條件反射。
明確規則既能增強市場對決策非政治化的信心,又能消除參與者對利率走向的猜測成本。
Kedia表示,當前正值聯儲局啓動2025年框架審查的關鍵窗口,這或是推行規則化的黃金契機。若聯儲局仍拒絕變革,國會應考慮立法強制其接受規則約束——這不僅是爲遏制自由裁量權的濫用,更是保護聯儲局免受政治攻擊的最後防線。
編輯/jayden