全国人大代表田轩认为，在当前外部环境不确定性加大的背景下，设立平准基金对于加强市场稳定保障、防范市场剧烈波动至关重要。平准基金通过逆向操作，缓解市场过度波动风险，具有直接干预市场、迅速稳定市场情绪的能力。虽然互换便利工具能增加市场流动性，稳定市场价格，但其作用机制与平准基金存在差异，无法完全替代平准基金。两者结合使用，可形成更全面的市场稳定机制。

🛡️平准基金在市场剧烈波动且无法自主调节时，通过逆向操作缓解过度波动风险，为市场提供稳定保障。

💰互换便利工具虽能通过提供高流动性资产作为抵押品换取证券等资产，增加市场流动性，但其作用依赖于市场机构的参与，且属于间接支持。

🎯平准基金与互换便利工具相比，拥有更直接的市场干预能力，能够迅速稳定市场情绪，在功能上具有不可替代性。

🤝两者可以结合使用，形成更全面的市场稳定机制，共同维护金融市场的健康发展。

【全国人大代表、清华大学国家金融研究院院长田轩：目前设立平准基金是必要的 可以进一步加强市场稳定的保障】财联社3月3日电，全国人大代表、清华大学国家金融研究院院长田轩表示，平准基金是在市场出现剧烈波动且无法自主调节的时候，通过逆向操作，缓解市场过度波动风险。在外部环境不确定性加大的情况下，目前设立平准基金是必要的，可以进一步加强市场稳定的保障，防范大的市场波动出现。互换便利工具虽能通过提供高流动性资产作为抵押品换取证券等资产，增加市场的流动性，稳定市场价格，但与平准基金相比，互换便利工具在资金规模、运作机制等方面可能存在一定的差异，如互换便利工具是通过提高机构的融资能力间接支持市场，且依赖于市场机构的参与；平准基金还具有更直接的市场干预能力，能迅速稳定市场情绪。因此，互换便利在操作上和功能上无法完全替代平准基金，两者可结合使用，形成更全面的市场稳定机制。 (证券时报)