为缩小合法与非法之间的利润差距,部分人建议放宽用途限制,允许在监管下种植娱乐性大麻。但短期内,这一设想恐难成行。

尽管合法种植的安全性提升,但行政程序的复杂性和经济回报的差距,仍让不少农民踟蹰不前。

在地农民穆拉比特说:“流程太复杂,光是许可证申请就让人望而却步。”

摩洛哥大麻产业在合法化政策推动下快速发展,今年登记参与合法种植的农民已超过5000人,合法产量跃升至4200吨。但黑市种植面积仍为合法规模的四倍,加之娱乐用途仍被禁止、合法渠道收购价格偏低,不少农民在合法与非法之间徘徊观望,令政府监管面临持续挑战。

ANRAC局长格鲁鲁什称,目前政策聚焦在医疗领域,娱乐用途暂不在讨论范围之内。他说:“我们的目标是发展摩洛哥的制药产业,而不是开咖啡馆。”

目前全国合法种植面积约为5800公顷,但据内政部数据,非法种植面积仍超过2.71万公顷。尽管风险上升,部分农民仍选择黑市路径。截至去年9月,当局已查获大麻树脂达249吨,较2023年全年增加48%。

根据规定,欲合法种植者必须加入获得许可的农业合作社,由合作社负责统一收购并将产品加工成树脂、药用粉末、胶囊或精油。每一环节都须获得国家监管机构ANRAC的专属执照。

路透社报道,摩洛哥国家大麻监管局(ANRAC)公布的数据显示,2024年已有约5000名农民加入合法种植体系,较2023年的430人增长逾十倍。合法产量去年也增至近4200吨,是首个合法采收季的14倍。

更为现实的是收入差异。在合法渠道中,合作社通常几个月后才支付每公斤约50迪拉姆的收购价,而在黑市上,加工后的大麻树脂可高达每公斤2500迪拉姆,几乎高出50倍。

不过,由于欧洲与非洲区域内对娱乐性用途的大量需求,黑市仍然利润丰厚,占据主导地位。这在一定程度上削弱了政府通过合法化全面规范产业的目标。