中国人民银行与国家外汇管理局联合发布了《跨国公司本外币跨境资金集中运营管理规定（征求意见稿）》，旨在将前期试点的低风险资金池政策推广至全国。新规建立了本外币一体化的资金池政策框架，简化了业务办理流程，并强化了事中事后监管。通过统一管理本外币跨境资金池，便利企业过渡，并基于企业所有者权益明确了跨境资金流动的宏观审慎管理要求，以期有效防范跨境资金流动风险，提升资金运营效率。

💰 **本外币一体化资金池框架建立**：新规定将本外币跨境资金池业务纳入统一管理，并考虑了与现有外汇和人民币资金池的衔接，便于企业平稳过渡。未来新增和存量的外币资金池业务将统一按照此规定办理，而人民币资金池业务则鼓励企业自主选择过渡。

⚖️ **明确跨境资金流动管理要求**：新规基于资金池成员企业的所有者权益，分别设定了外债和境外放款的集中管理公式，对跨境资金实行双向宏观审慎管理，并可通过调节参数进行逆周期管理，以稳定跨境资金流动。

streamline **简化业务流程与强化事后监管**：业务备案权限下放至所在地国家外汇管理局分局，部分业务可由银行办理，整体流程更为便捷。同时，强调属地监管责任，通过加强统计监测、风险评估和现场检查，有效防范跨境资金流动风险。

【《关于印发<跨国公司本外币跨境资金集中运营管理规定>的通知（征求意见稿）》公开征求意见】财联社7月25日电，中国人民银行、国家外汇管理局共同起草了《关于印发<跨国公司本外币跨境资金集中运营管理规定>的通知（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。《通知》拟将前期试点相对成熟的低版本资金池政策推广至全国，主要内容包括：一是建立本外币一体化的资金池政策框架。低版本资金池将本外币跨境资金池业务纳入统一管理，门槛设计上充分考虑与既有外汇和人民币资金池衔接，便利企业从既有资金池过渡至低版本资金池。未来各地新增资金池业务及存量外币资金池业务，均按照低版本资金池规定办理。对于存量人民币资金池业务，考虑到市场主体意愿、管理思路差异等因素，直接并入存在一定困难，支持企业自主选择，并鼓励企业过渡至低版本资金池。二是明确相关跨境资金流动管理要求。在跨境资金流动管理上,《通知》基于资金池成员企业所有者权益,分别设置外债和境外放款集中管理公式,对资金池相关跨境资金流动实行双向宏观审慎管理,必要时可通过调节有关参数实现跨境资金流动逆周期管理。三是简化业务办理流程，强化事中事后监管。低版本资金池由各地国家外汇管理局“一个窗口”对外，统一接受企业备案、变更申请等，当地人民银行宏观审慎管理部门配合。简化备案流程及资金使用相关材料审核，将业务备案权限由国家外汇管理局省级分局调整至所在地国家外汇管理局分局，将不涉及额度变更的部分业务下放银行办理等。同时，要求各地国家外汇管理局和中国人民银行切实履行属地监管责任，加强统计监测，强化风险评估、非现场核查与现场检查，有效防范跨境资金流动风险。