全文摘要 1、自贸港政策背景与发展历程 ·政策起源与落地进程：海南自贸港政策起源于2018年，国务院首次提及。2020年，初步方案落地，离岛免税政策大幅放开。2021年，国家明确“封关”概念，确定2025年封关。早期政策体系具动态性，细则需多方研究探讨，至今仍在进行。 ·分阶段建设目标：海南自贸港设定分阶段建设目标：2020年全面建成小康社会；2025年达到国内一流水平；2030年实现贸易、投资、资金等自由便利；2050年建成具较强国际影响力的高水平自贸港。目标需分阶段累进实现，非一蹴而就。 2