全文摘要 1、反内卷背景与机制分析 ·反内卷内涵两次迭代：反内卷内涵经历两次迭代。去年7月底政治局会议首次正式提出反内卷，强调强化行业自律，防止内卷式恶性竞争，此阶段主要聚焦企业层面。但仅关注企业行为治标不治本，政策很快进行第二次迭代。去年12月中央经济工作会议提出综合整治内卷式竞争，将反内卷责任扩大至地方政府层面。地方政府为税收、GDP和就业，通过招商引资提供补贴和优惠，使部分本应被淘汰企业留存，增加过剩产能；还存在地方保护主义，对外地商品设限，对本地商品优惠，阻碍市场化竞争，导致企业经营非市