中办、国办发布意见，将各类占用耕地行为纳入占补平衡管理，强调补充耕地原则及改进落实方式，坚持‘以补定占’，自然资源部将制定配套政策。

🥔将非农建设、造林种树、种果种茶等占用耕地行为统一纳入管理，体现了全面保护耕地的决心。强调补充耕地以恢复优质耕地为主、新开垦耕地为辅，明确了耕地保护的重点方向。

🚫自然保护地、生态保护红线内等区域禁止新开垦耕地，以及一些特定区域原则上不作为补充耕地来源，划定了耕地保护的红线，有助于维护生态平衡。

💪改进占补平衡落实方式，各类实施主体将非耕地垦造、恢复为耕地的，符合规定可作为补充耕地，为实现耕地总量动态平衡提供了具体途径。

📈坚持‘以补定占’，将省域内稳定利用耕地净增加量作为下年度非农建设允许占用耕地规模上限，对违法建设相应冻结补充耕地指标，强化了耕地保护的约束机制。

【中办、国办：将非农建设、造林种树、种果种茶等各类占用耕地行为统一纳入耕地占补平衡管理】财联社9月24日电，中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的意见，改革占补平衡管理方式。将非农建设、造林种树、种果种茶等各类占用耕地行为统一纳入耕地占补平衡管理。补充耕地坚持以恢复优质耕地为主、新开垦耕地为辅的原则，自然保护地、生态保护红线内禁止新开垦耕地，严重沙化土地、严重石漠化土地、重点沙源区、沙尘传输通道、25度以上陡坡、河湖管理范围及重点林区、国有林场等区域原则上不作为补充耕地来源。改进占补平衡落实方式，各类实施主体将非耕地垦造、恢复为耕地的，符合规定的可作为补充耕地。坚持“以补定占”，在实现耕地总量动态平衡前提下，将省域内稳定利用耕地净增加量作为下年度非农建设允许占用耕地规模上限，对违法建设相应冻结补充耕地指标。自然资源部要会同有关部门制定完善耕地占补平衡管理配套政策。