来源：雪球App，作者： 金融街行藏，（https://xueqiu.com/2864315423/304843170）
参议院今年的NDAA很可能启动特殊规则，流程和往年有较大差异。
正常的NDAA流程应该是：
第一，众议院NDAA及修正案版本通过，参议院接收；
第二，舒默在次日排期，一周时间征集修正案，并开始正式辩论，耗时在5-7个立法日左右，完成正式辩论和修正案纳入工作，往年一般1000+项修正案，纳入不到100项，纳入率在9-10%左右；
第三，7月底休会前，参议院NDAA版本正式提交，随后两院协调版本差异，在11月跛脚鸭期间完成正式版本；
第四，12月上中旬提交给总统签字，这也是历届跛脚鸭期间，两院最主要的工作项目之一。
但这是正常流程，通过详细翻阅军事委员会共和党最高级别参议员Wicker的个人网站，可见其在7月31日曾经发过一篇演讲稿：网页链接
该演讲稿大意是舒默将两党斗争置于DOD安全之上，刻意延迟NDAA的全体投票排期（事实也的确如此，2月后舒默仍未有明确排期，但更可能是因为本次NDAA要求的250亿美金预算增长，让本就不富裕的阿美莉卡财政雪上加霜）。
因此，Wicker说“由于领导人的行动，我们将无法在阳光下审议这项法案。它将由少数人在一个封闭的房间里秘密编写，这将是最终版本。”
也即，本次NDAA极有可能不会经过之前的公开投票环节，直接在军事委员会层面完成修正案纳入正文，随后递交给众议院军事委员会，两党再协调版本，完成后续流程。
NDAA是一定会通过的，即便不经过全体投票，也一定会在每年12月上旬出现在总统的办公桌上。
那么这种特殊规则历史上是否出现过呢？
也出现过，近几年在2022年和2021年都有过发生。
2021年的情况更极端，由于各种原因，参议院版本的NDAA正文难产，最后索性跳过了修正案环节，直接在11月和众议院出了一个协调版本，具体可参考：Reed, Inhofe Commend Senate Filing Clotu... | U.S. Senate Committee on Armed Services
2022年则比较接近这一次的情况，同样也是正文通过后，对于修正案的纳入和全体投票环节，参议院不予排期，最后在2022年10月11日，参院军事委员会将关起门来讨论并确定的正文及75项被采纳的修正案一并提交，跳过全体投票环节，拿出了参议院的最终版本，具体可参考：Reed and Inhofe Bring FY 2023 National D... | U.S. Senate Committee on Armed Services
总之，NDAA在参议院环节出幺蛾子，动用特殊规则并不罕见，但今年想和正常时期那样，直接在congress官网上，按天查阅当日审核通过的修正案很难，更大概率是参议院直接发布确定纳入的修正案及正文一揽子版本。
具体什么时间呢？
2022年是7月18日完成加价和排期，10月11日公布参议院版本。
本次是7月8日完成加价和排期，考虑到参议院工作人员说会在这个秋季完成参议院NDAA，我认为会在9月底之前公布这个一揽子版本，也就是下周。
最后简单说说单独立法。
因为国土安全事务委员会常务会议已经排到了9月24日，且并未排期Hr8333，单独立法一定概率在小组委员会层面会直接搁置，较大概率在全体委员会层面会搁置。
本届国会中单院通过的提案数量在1200+，两院均通过数量在110+，最终总统签字完成立法的数量在90+，即便不考虑生物安全提案在参议院层面的阻力，实际通过概率也仅在7%左右，实际上生物安全提案在众议院同时被民主党当代领袖和党鞭、前任领袖和党鞭这最重量级的人投了反对票，在民主党控制的参议院预计阻力会非常大。
目前舒默已经对中国周通过的一揽子提案进行了处理，唯一上floor排期的只有Hr820，也即是说，其他中国周提案在舒默看来，至少优先级都是不高的。
后续我会保持跟踪。
本文是我的独家内容，全网我没看到有其他人写过，以至于我在网上搜资料时，跳出来的引用资料全是我自己的文章，无奈只好花了几小时把涉及议员近几年的个人媒体发言和近几年NDAA情况全都复盘了一遍。
哎，砖家们能不能给力点啊，我也想过上东抄西抄就能成文的幸福生活啊。
