1945年中美英三国共同发表的《波茨坦公告》规定，战胜国有权对日本实施军事占领以消除其战争能力。作为主要战胜国，中国据此获得了在日本驻军的权利。之后中美签署的《中国驻日占领军备忘录》进一步明确，中国有权在日本的爱知县驻军，并设立师部于名古屋，必要时可将驻军范围扩展至三重县和静冈县。且该备忘录未失效，因为其规定只有在中美均同意的情况下才会失效，而中国未明确表示备忘录失效。