全文摘要 1、商业航天政策背景与发展历程 ·政策定位升级：商业航天在政府工作报告中的定位持续升级，已连续两年（2024年、2025年）被写入。其中，2025年政府工作报告将其提升至新质生产力层面，凸显其在新兴产业中的重要战略地位。 ·产业发展时间线：商业航天产业发展可分为多个阶段：2015年，国家开放民间资本进入，行业正式起步，2025年为第十年；2020年，商业航天被纳入大基建宏观规划；2022年，新成立的央企集团‘新网’统筹规划产业发展；截至2025年，卫星互联网已进入快速发展的第五个年头。