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AI治理周报
7月26-28日，以“智能时代 同球共济”为主题的世界人工智能大会在上海举行，大会发布了《人工智能全球治理行动计划》，国务院总理李强出席开幕式并致辞。本届大会吸引800余家企业参展，集中展示3000余项前沿展品，其中100余款为“全球首发”或“中国首秀”，涵盖具身智能、多模态大模型等领域。李强指出，人工智能已成经济增长新引擎，应在发展与安全间寻平衡，提出普及普惠、创新合作、共同治理三点建议，还倡议成立世界人工智能合作组织，总部拟设上海，推动建立全球治理框架。联合国秘书长古特雷斯肯定中国方案。闭幕式上，31个AI项目集中签约，总投资超1501亿元。此次盛会是技术展示舞台，也是全球探讨AI治理的重要平台 。
来源：新华社
2.特朗普政府发布《人工智能行动计划》：以基建与松绑巩固全球领先地位
关键词：《人工智能行动计划》、AI基建与监管
7月23日，特朗普政府推出《人工智能行动计划》，核心围绕三大目标展开：基建方面，计划投入超920亿美元升级能源与算力设施，改革数据中心审批流程并推动电网现代化，谷歌、黑石集团等企业已确定参与联合投资；监管层面，废除拜登时期的AI风险评估框架，鼓励企业“自由创新”，允许各州自主制定监管规则；全球布局上，通过出口管制限制对华AI芯片供应，推动“美国AI全栈”向盟友输出。但该计划因“对内开放与对外封锁”的矛盾遭多方批评：其试图以税收优惠等“胡萝卜政策”替代强制监管，但能源供应约束和环保争议可能拖慢基建进度，且“觉醒AI”审查条款因缺乏明确标准引发政治干预担忧。
来源：彭博社
3.英国拟对苹果、谷歌实施全面监管：打破移动生态垄断
关键词：苹果谷歌、移动生态垄断
7月24日，英国竞争与市场管理局（CMA）宣布拟将苹果iOS和谷歌安卓系统定为“战略市场地位”（SMS），强制推行三项改革：允许用户从第三方渠道安装应用，打破App Store和Google Play的分发垄断；要求应用商店将30%“苹果税”降至10%以下，禁止对自家应用（如Apple Music）倾斜流量；开放默认设置，用户首次开机可自主选择浏览器、搜索引擎等。此举可能引发全球连锁反应——欧盟《数字市场法案》已要求苹果开放侧载，韩国也立法禁止强制抽成，若苹果为英国调整规则，其他国家可能效仿。苹果回应称监管“超越法律范畴”，但CMA明确将通过立法强制执行。
来源：路透社
关键词：《人工智能法案》、高风险系统监管
7月25日，欧盟新增两项条款：禁止公共场所使用实时面部识别（反恐除外），要求生成式AI内容添加水印。此举是对2024年“深度伪造”选举干预事件的回应，OpenAI等企业反对称技术难度大，但欧盟表示将强制执行。彭博社称，澳大利亚、加拿大已表态将参考该标准立法，形成“西方AI治理联盟”，而中国通过《生成式人工智能服务管理办法》与之差异化竞争。
来源：财联社
5．美国NASA员工离职潮加剧
关键词：NASA、离职潮、预算削减
因特朗普政府削减2026财年预算24%（从250亿降至190亿美元），NASA约4000名员工（占总数20%）提交离职申请，“阿尔忒弥斯3号”载人登月任务可能推迟。路透社指出，预算削减与“重返月球”目标矛盾，部分科学家转向中国参与国际月球科研站项目。此外，NASA长期缺乏正式局长（由交通部长临时兼任）加剧管理混乱，暴露美国航天政策“战略摇摆”。
来源：彭博社
关键词：三星特斯拉、芯片协议、AI芯片量产
7月24日，三星与特斯拉达成165亿美元协议，将在美国得州新建工厂生产下一代AI6芯片，性能较当前AI4提升5倍，用于自动驾驶和机器人研发。三星承诺良率达到60%-70%，并计划2028年量产，以缓解晶圆代工部门业绩压力（2025年上半年零奖金）。同期，台积电宣布扩建亚利桑那州AI5芯片产线，形成双巨头竞争。彭博社指出，三星成本控制能力（较台积电低15%）或成破局关键，而特斯拉借此分散供应链风险，减少对台积电的依赖。
来源：路透社
7. OpenAI与甲骨文达成4.5吉瓦数据中心协议
当地时间7月22日，OpenAI宣布与甲骨文合作扩建“星际之门”数据中心，新增容量使总规模突破5吉瓦，可支持超200万颗芯片运行 。此举旨在应对生成式AI对算力的爆发式需求，同时履行2025年1月在白宫承诺的4年5000亿美元AI基础设施投资计划。甲骨文还将为OpenAI提供英伟达GB200机架，目前部分设施已投入早期训练任务。
来源：路透社
清华大学人工智能国际治理研究院编
上述信息均根据原文内容整理，谨供读者参考，
不代表本机构立场和观点
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主理人丨刘典
清华大学人工智能国际治理研究院（Institute for AI International Governance, Tsinghua University，THU I-AIIG）是2020年4月由清华大学成立的校级科研机构。依托清华大学在人工智能与国际治理方面的已有积累和跨学科优势，研究院面向人工智能国际治理重大理论问题及政策需求开展研究，致力于提升清华在该领域的全球学术影响力和政策引领作用，为中国积极参与人工智能国际治理提供智力支撑。
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