中国科技报 22小时前
[要 闻] 发放现金补贴 减轻养育负担
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国家近日印发《育儿补贴制度实施方案》,自2025年1月1日起,对符合条件的3周岁以下婴幼儿每人每年发放3600元补贴,直至年满3周岁。此举是中国成立以来首次大范围、普惠式、直接面向家庭的民生现金补贴,旨在减轻家庭养育负担。申领流程优化,支持线上“一次办”,并与多部门信息共享。中央财政将设立专项资金,初步安排900亿元,承担约90%的补贴支出。此外,政策体系还包括税收优惠、延长产假、普惠托育等多种支持措施。

💰 育儿补贴覆盖广泛且直接,惠及所有符合条件的3周岁以下婴幼儿,无论其出生顺序,每人每年3600元,旨在切实减轻家庭养育负担,体现了国家对生育家庭的普惠式支持。

💻 申领流程便捷高效,支持线上“一次办”,支付宝、微信等平台均开通申领入口,并通过与公安、民政、人社等部门的信息共享机制,实现大数据比对校核,极大方便了群众。

🗓️ 补贴发放自2025年1月1日起,覆盖3周岁以下婴幼儿,对于2025年1月1日前出生的符合条件婴幼儿,将按应补贴月数折算计发,并提供申领金额对照表方便查询。

💰💰 财政保障有力,中央财政设立“育儿补贴补助资金”,初步安排900亿元,承担约90%的补贴支出,同时投入30亿元支持普惠托育服务,显示了国家在育儿支持方面的决心和投入力度。

👨‍👩‍👧‍👦 育儿支持体系多元化,除现金补贴外,还包括3岁以下婴幼儿照护费的个人所得税专项附加扣除、延长产假、加大普惠托育服务供给、生育全程基本医疗保健服务以及提高多子女家庭住房公积金贷款额度等,形成全方位生育支持政策。

——多部门负责人解读《育儿补贴制度实施方案》

    ◎本报记者 张佳星

    “发放育儿补贴,看得见、摸得着。”在国新办7月30日举行的新闻发布会上,国家卫生健康委副主任郭燕红表示,育儿补贴是新中国成立以来首次大范围、普惠式、直接向群众发放的民生保障现金补贴,有助于减轻家庭养育负担。

    根据近日印发的《育儿补贴制度实施方案》,从2025年1月1日起,无论一孩、二孩、三孩,每年均可领取3600元补贴,直至年满3周岁。

    那么,育儿补贴怎么申领,每年发放多少钱,什么时候发到手?针对公众关心的问题,多部门负责人在发布会上一一回应。

    申领可网上办、一次办

    “育儿补贴不分城乡、民族、区域,也不分一孩、二孩、三孩。”郭燕红说,育儿补贴实现三孩生育政策下家庭支持的全面覆盖,符合条件的婴幼儿能够平等享受。

    得益于全国统一的线上申领信息系统,育儿补贴申领最大限度精简材料、优化流程、提高效率,能够实现网上办、一次办。“不出门、随手点、轻松办,支付宝、微信等平台均开通育儿补贴申领入口。”国家卫生健康委人口家庭司司长王海东介绍,育儿补贴信息管理系统和公安、民政、人力资源和社会保障等部门建立了信息共享机制,实现大数据比对校核。家庭申领时只需提交婴幼儿出生医学证明、户口簿等必要材料。

    “无论是户籍人口还是流动人口,都可以线上申领。”郭燕红说,线上是申领主渠道,因特殊原因无法线上申领的也可到婴幼儿户籍地乡镇、街道办理。

    覆盖3周岁以下婴幼儿

    “0—3岁是儿童成长的关键阶段,也是家庭养育特别需要支持的时期。针对3岁以下婴幼儿家庭提供生育支持是国际通行做法。”王海东介绍,结合我国发展阶段和财力状况,育儿补贴制度覆盖3岁以前的婴幼儿养育阶段。

    《育儿补贴制度实施方案》显示,从2025年1月1日起,对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴,至其年满3周岁。那么,在2025年1月1日之前出生的3周岁以下婴幼儿能不能获得补贴呢?

    “这部分婴幼儿按照应补贴月数折算计发补贴,也是发放到年满3周岁。”王海东解释,为了方便群众申领,相关部门为2022年至2024年各月份出生的符合条件婴幼儿专门制定了补贴申领金额对照表,需要的群众可以在网上查阅,补贴金额一目了然。

    “中央财政将设立共同财政事权转移支付项目‘育儿补贴补助资金’,今年初步安排预算900亿元左右,总体承担约90%。”财政部社会保障司司长郭阳介绍,除了育儿补贴,中央财政还投入30亿元支持普惠托育服务。

    8月下旬开放申领

    “按照工作计划,各地将在8月下旬陆续开放育儿补贴申领。”王海东说,国家和各地已经完成育儿补贴信息管理系统的建设,正在进行全流程测试。各地也在组织配备工作力量,对基层工作人员开展业务培训。

    除了真金白银的现金支持,生育支持政策体系还包括将3岁以下婴幼儿照护费纳入个人所得税专项附加扣除、延长产假、加大普惠托育服务供给、推进生育全程基本医疗保健服务、提高多子女家庭住房公积金最高贷款额度等一系列举措。

    “生育津贴由生育保险支付,保障女职工产假期间的生活费用,‘十四五’期间参保人累计享受各项生育保险待遇9614万人次,基金累计支出4383亿元。”国家医保局待遇保障司负责人刘娟介绍,通过报销生育医疗费用、发放生育津贴,生育医疗费用实现了从“十月怀胎”到“一朝分娩”的全周期保障,切实减轻了养育负担。(科技日报北京7月30日电)

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