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工信部:2025 年第二季度责令整改 1449 款、下架 50 款 App
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工信部发布2025年第二季度电信服务质量通告,重点介绍了提升信息通信服务水平、做好应急通信保障、引导App规范发展、整治非应邀商业电子信息以及开展电信业务“明白办、放心用”等工作情况。通告指出,第二季度电信用户申诉中,资费争议和服w务争议占比较高,互联网信息服务投诉则集中在服务功能、个人信息保护和客服渠道等方面。此外,不良手机应用投诉主要涉及网络安全和个人信息问题,非应邀商业电子信息投诉则以金融类推销为主。工信部要求各电信企业强化汛期通信保障,并提醒用户关注流量超套封顶服务和防范骚扰信息。

⬆️ 提升信息通信服务水平:工信部组织实施了“2025年信息通信暖心服务十件实事”和“民有所呼、我必有应”活动,推动企业改进服务。同时,指导网站和App完成适老化及无障碍改造,基础电信企业“一键呼入人工客服”尊老专线累计服务6.1亿人次。推广“二次号码焕新”服务,已覆盖220款主流应用,累计服务用户超290万人,有效解决互联网账号解绑难题。

🛡️ 强化应急通信保障:工信部建设国家应急通信融合接入平台,并在西藏、湖南、贵州等地防汛救灾实战中投入使用。通过应急通信无人机基站提供“全网通”信号覆盖,并协同应急管理部圆满完成“应急使命・2025”演习,提升了应急通信保障队伍的实战能力。第二季度,行业共投入大量人力物力,发送预警短信12.4亿条,处置各类突发事件159起。

📱 规范App发展与整治骚扰信息:工信部组织开展App技术抽测,责令整改1449款,下架50款,并持续整治违法违规收集使用个人信息、弹窗乱跳转等问题。建成“面向移动互联网应用程序的检测及认证公共服务平台”,提升了App检测的自动化和智能化水平。同时,开展清理整治营销电话扰民专项行动,关停违规语音专线3365条,清理网络违规外呼推广信息29万条,并为10.8亿用户提供“来电来信免打扰”服务。

⚖️ 用户投诉情况与处理:2025年第二季度,全国电信用户申诉中,资费争议占比40.4%,服务争议占比39.3%。互联网信息服务投诉主要集中在服务功能、个人信息保护和客服渠道。不良手机应用投诉以网络安全和个人信息问题为主,而非应邀商业电子信息投诉则以金融类推销为主。工信部已督促相关企业妥善处理用户反映的问题,并对违规企业进行处理。

💡 服务优化与用户提示:工信部指导基础电信企业在网厅、官方App等渠道设立资费公示专区,提升资费透明度。推动流量超套封顶服务升级,并加快建设业务订购集中鉴权核验平台。提醒用户可根据需求选择流量超套封顶服务,并通过运营商提供的服务号开通“来电来信免打扰”服务,防范骚扰信息。

IT之家 7 月 30 日消息,工信部今日通告 2025 年第二季度电信服务质量情况,从电信服务重点工作情况、电信用户投诉申诉情况、工作要求及服务提示等三方面,对今年第二季度电信服务质量有关情况进行了介绍。

IT之家附全文如下:

工业和信息化部关于 2025 年第二季度电信服务质量的通告

工信部信管函〔2025〕187 号

根据《中华人民共和国电信条例》相关规定,现将 2025 年第二季度电信服务有关情况通告如下:

一、电信服务重点工作情况

(一)提升信息通信服务水平。组织发布“2025 年信息通信暖心服务十件实事”,开展“民有所呼、我必有应”活动,推动企业聚焦群众反映突出的热点问题,采取务实举措,改进提升服务水平。印发《关于推荐 2025 年数字适老助残产品和服务典型案例的通知》,指导 3059 家与老年人、残疾人生活密切相关的网站、App 完成适老化及无障碍改造,基础电信企业“一键呼入人工客服”尊老专线累计服务 6.1 亿人次。推广“二次号码焕新”服务,深入推进一键解绑历史互联网应用账号工作,目前已覆盖 220 款主流应用,解绑申请超 1.5 亿次,累计服务用户超 290 万人。

(二)做好应急通信保障。建设国家应急通信融合接入平台,投入西藏昌都、湖南邵阳、怀化和贵州榕江等地防汛救灾实战,利用应急通信无人机基站提供“全网通”信号覆盖。协同应急管理部圆满完成“应急使命・2025”演习,提升应急通信保障队伍实战能力。二季度,信息通信行业共投入应急通信保障人员 11.9 万人次、应急车辆 1.5 万辆次、应急油机 2 万台次,发送预警短信 12.4 亿条,处置各类突发事件 159 起。

(三)引导 App 规范发展。组织开展 App 技术抽测 60 批次,责令整改 1449 款,公开通报 373 款,下架 50 款,持续整治违法违规收集使用个人信息、弹窗乱跳转等问题。建成“面向移动互联网应用程序的检测及认证公共服务平台”并上线运行,有效提升 App 检测的自动化、智能化水平,为监管治理和行业发展提供支撑服务。深入推进“护童计划”,组织发布《未成年人个人信息保护倡议》,守护未成年人健康成长。

(四)专项整治非应邀商业电子信息。组织开展清理整治营销电话扰民专项行动,明确建立健全接入管理台账、强化异常外呼监测处置、清查网络违规推广信息等工作举措。组织督办、处罚违规电信企业 20 家次,依法关停违规语音专线 3365 条,清理网络违规外呼软硬件推广信息 29 万条。加大“来电来信免打扰”服务推广力度,依据用户意愿累计为 10.8 亿用户提供防护服务 1046 亿次。深化十三部门联动治理机制,及时转办涉各行业问题线索,曝光违规营销商家 38 家次,推动相关部门依法处置违规源头企业 23 家次。

(五)开展电信业务“明白办、放心用”行动。指导基础电信企业在网厅、官方 App 等渠道设立资费公示专区,全面梳理在售资费方案并上线公示,资费透明度和规范性有效改善。推动各基础电信企业完成流量超套封顶服务升级,基本实现宽带业务退订 7 天上门预约服务,加快建设业务订购集中鉴权核验平台。

(六)组织客服热线拨测。组织第三方机构对部分重点互联网企业客服热线进行拨测,好看视频、哈啰、网易云音乐、优酷视频的客服热线无法找到人工客服,豆瓣、酷狗音乐人工客服接不通,已督促相关企业提高服务能力。

二、电信用户投诉申诉情况

(一)电信用户申诉情况

2025 年第二季度,全国电信用户申诉中,涉及资费争议的申诉占比 40.4%,涉及服务争议的申诉占比 39.3%,涉及营销的申诉占比 11.4%。各级电信用户申诉受理机构按照《电信用户申诉处理办法》相关规定,对用户申诉进行了处理和调解,有效维护了电信用户合法权益。2025 年第二季度用户申诉主要涉及的移动转售企业见附件 1。

图 1 电信用户申诉情况

(二)互联网信息服务投诉情况

2025 年第二季度,互联网信息服务投诉平台收到的互联网用户投诉中,服务功能类投诉占比 48.2%,个人信息保护类投诉占比 19.7%,客服渠道类投诉占比 17.3%,其他类投诉占比 14.8%。在接入平台的 178 家互联网企业中,广东长城宽带等 3 家企业投诉处理及时率较低(见附件 2),工业和信息化部已督促相关企业妥善处理用户反映的问题。

图 2 互联网信息服务投诉情况

(三)不良手机应用与非应邀商业电子信息投诉情况

2025 年第二季度,不良手机应用投诉中,涉及网络安全问题的投诉占比 51.5%,涉及个人信息及权限问题的投诉占比 28.8%,涉及信息安全问题的投诉占比 19.7%。中国互联网协会联合应用商店、安全检测厂商对存在问题的 135 款不良手机应用进行下架处理。

图 3 不良手机应用投诉情况

2025 年第二季度,非应邀商业电子信息用户投诉中,涉及欠款催收、贷款理财推销等金融类投诉占比 77.7%,涉及零售推销类投诉占比 3.7%,涉及教育培训类投诉占比 1.6%,涉及其他类投诉占比 17%。工业和信息化部督促相关电信企业对有关线索进行了核查处置,将涉及源头营销的问题线索转相关行业主管部门处理。

三、工作要求及服务提示

(一)当前多地已陆续进入汛期,局部地区汛情时有发生。各相关电信企业要切实强化防汛通信保障工作的组织领导,严格落实应急值守制度,加强通信网络运行动态监测,遇有重大汛情及时启动应急预案,全力确保汛期通信网络安全稳定。

(二)工业和信息化部提醒广大用户:一是近期各基础电信企业升级流量超套封顶服务,提供 100 元起多档阈值供用户选择,防止产生高额费用。可根据自身需求,通过企业客服热线、官方 App 等渠道办理。二是为防范非应邀商业电子信息骚扰,可通过中国电信“天翼防骚扰”、中国移动“高频骚扰电话防护”、中国联通“联通助理”微信服务号开通“来电来信免打扰”服务。

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