黑龙江虎林珍宝岛鹭鸟翩跹。视觉中国|图不同于空气、水抑或是气候变化,生物多样性相关数据较难监测,如何评估生物多样性保护的效果?
2025年6月6日,国家生态环境标准《生物多样性保护评价标准(试行)》(下称《标准》)截止公开征求意见。7月28日,在生态环境部例行新闻发布会上,生态环境部自然生态保护司司长张玉军在回答南方周末记者提问时表示,生态环境部2024年4月启动了《标准》制定工作,目前正根据反馈意见进行修改完善。

7月28日,在北京召开的生态环境部例行新闻发布会。南方周末记者 林方舟/摄
《标准》围绕多样性、稳定性、持续性三方面,构建生物多样性保护评价指标体系。多样性涵盖物种丰富度、生态系统类型多样性等;稳定性关注生态系统维持自身结构和功能处于相对稳定的能力;持续性指通过采取生态保护修复和管控措施,促进各种生物和生态系统自我维系并持续发挥功能的状态。
多样性、稳定性、持续性为一级指标,每个一级指标之下还设有二级指标。多样性包含自然生态系统面积占比、物种丰富度、重点保护物种多度;稳定性包含生境完整性、生态系统质量维持度、生态系统服务功能、植被恢复力;持续性包含重要生态空间面积比例、重要生态空间人为干扰、外来物种入侵度等二级指标。张玉军说,《标准》规定的生物多样性保护评价方法,借鉴了国际上生物多样性评价常用的“红绿灯法”。依据指标变化情况进行分级,改善的指标“亮绿灯”;稳定的指标“亮白灯”;变差的指标“亮红灯”,“评价结果简单明了且职责清晰”。《标准》规定,评价结果可用于生态环境相关考核评价工作。张玉军表示,《标准》既能够在顶层设计上引领和指导生物多样性保护工作,又能够动态反映区域生物多样性的状况和保护成效。2022年,中国作为联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会的主席国,引领国际社会推动达成了“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”(简称“昆蒙框架”),该框架设定了“到2030年保护至少30%的全球陆地和海洋”等系列目标。张玉军称,当前,亟须对标“昆蒙框架”的全球目标,构建与国际接轨的本土化生物多样性保护评价标准。《标准》不仅能评价我国生物多样性保护工作,其评价结果还能服务于生物多样性国际履约工作。