中国人民银行和海关总署联合发布《关于优化银行业金融机构跨境调运人民币现钞工作的通知（征求意见稿）》，旨在规范和便利银行业金融机构跨境调运人民币现钞业务。意见稿明确了业务办理主体为境内依法设立的银行业金融机构，并提出将通过“单一窗口”平台实现完全线上业务办理，简化了身份核验、信息登记、海关手续等流程。同时，意见稿对银行机构、人民银行分支机构、海关部门以及违法违规行为均提出了具体的工作要求和管理措施，以期提升业务效率、防范风险，并加强对跨境人民币现钞调运的监督管理。

💰 明确业务主体与流程：征求意见稿规定，在中国境内依法设立的银行业金融机构是跨境调运人民币现钞的业务办理主体。未来，“单一窗口”平台优化后，相关业务将实现完全线上化办理，包括身份核验、业务关系文本上传、业务信息登记以及海关手续和通关信息的提交等，显著简化了操作流程。

📈 银行机构职责与风险防控：对于银行机构，意见稿要求其在业务开展前进行审慎的风险评估，明确与境外银行的权责关系，并完善内部风控制度。在业务过程中，需规范操作，严密防控委托外包风险；业务完成后，则需及时向相关部门报备通关信息。

📊 监管机构与海关职责：中国人民银行分支机构将负责甄别银行机构资质，及时处理异常情况，加强监督管理，并密切关注毗邻国家（和地区）的人民币现钞需求。海关部门则需依据现有规定办理相关通关手续。对于违法违规行为，将由监管部门依法查处，情节严重构成犯罪的，将追究刑事责任。

⚖️ 规范化管理与风险防范并重：整体而言，此次优化旨在通过明确主体、简化流程、细化要求等方式，规范银行业金融机构跨境调运人民币现钞的业务操作，既提升了效率，也强调了风险防范和监管力度，确保人民币跨境流动的合规与安全。

【两部门就优化银行业金融机构跨境调运人民币现钞工作草案征求意见 提出相关工作要求】财联社7月25日电，中国人民银行就《中国人民银行 海关总署关于优化银行业金融机构跨境调运人民币现钞工作的通知（征求意见稿）》公开征求意见。主要内容有：（一）明确业务办理主体。在我国境内依法设立的银行业金融机构，可办理跨境调运业务。（二）明确业务办理流程。“单一窗口”平台系统优化运行后实现完全线上业务办理。明确办理身份核验、上传业务关系文本、登记业务信息、办理海关手续、提交通关信息等的业务流程和注意事项。（三）提出相关工作要求。对于银行机构，要求事前认真开展风险评估、清晰界定与境外银行的权责关系、完善风控制度措施、做好调运前准备工作；事中规范开展跨境调运操作、严密防控委托外包风险；事后及时报备通关信息。对于中国人民银行分支机构，要求做好银行机构身份甄别，及时识别处置异常情况，加强监督管理，跟踪研判毗邻国家（和地区）人民币现钞需求。对于海关部门，要求按照现有规定办理通关手续。对于违法违规行为，监督管理部门依法依规查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。