赴美签证，最近又有新的“劝退式”骚操作。

根据特朗普政府近期通过的一项政策法案，所有赴美申请非移民签证的国际旅客将需额外缴纳一项“签证诚信费”，最低金额为250美元。该费用将叠加至原有的签证申请费用之上。

这项新规适用于所有须办理非移民签证入境美国的旅客，包括休闲与商务游客、国际学生以及其他临时访问者。据美国国务院数据，2024财年，美国共签发近1100万份非移民签证。

对于来自免签国家的游客和商务旅客，在不超过90天的停留期内，仍可免签入境。但相关的电子旅行授权费用也将上涨，预计将由当前的21美元几乎翻倍至至少40美元。

诚信费可“后续退还”，但流程未明

根据法案条款，签证诚信费将在签证签发时收取，且不设任何费用减免或豁免。

不过，若旅客遵守签证规定并如期离境，可在行程结束后申请退还该费用。

休斯敦Reddy Neumann Brown律师事务所合伙人、移民律师Steven A. Brown表示，这笔费用本质上可被理解为一种“可退还的保证金”。但他指出，目前关于退款机制仍无明确细则。

“从费用的设立目的来看，并不明确，”Brown在接受CNN采访时表示，“传统上，移民费用是为了覆盖审理和签发成本。但既然设有退款机制，那可能意味着所收费用最终都将退回。”他还补充说，“理想情况下，所有人都能遵守签证规则，无需罚款。”

实施细节待定，或将跨部门协调推进

该政策由美国国土安全部负责推动，目前尚未公布具体实施细节或退款流程。DHS发言人表示，该举措“需要多个政府机构之间协调后方能落地”。

美国国务院方面则回应称，该费用的设立旨在“支持政府加强移民执法、减少签证逾期滞留、并为边境安全提供资金”。

未被退还的诚信费用将被划入联邦财政部一般基金，用于支持国家预算支出。

目前，2025财年初步设定的费用为250美元或国土安全部长根据规则设定的更高金额。费用也将按年度进行通胀调整，实施细则将公布在美国国务院签证信息官网及《联邦公报》上。

美国旅游协会批评新政，“这是倒退的一大步”

尽管新政策还未正式生效，但已引发业内担忧。美国旅游协会对法案中关于改善海关与航空交通系统的部分表示支持，但同时指出，签证诚信费是“严重倒退的一大步”。

该协会政府事务高级副总裁Erik Hansen表示：“这项新费用将显著抬高赴美旅游的成本，即使它技术上是可退的，额外的费用和复杂的流程也会让潜在访客望而却步。”

美国旅游协会的测算显示，这笔费用将使赴美旅游的“前期成本”上涨144%。

Hansen还指出，许多非移民签证的有效期可长达10年。“虽然这笔费用名义上是‘临时性的合规保证金’，但由于签证期限较长，旅客往往不会在短时间内完成整个行程和退费流程，因此这笔费用在实际感受中更像是一项长期成本，也增加了退款执行的难度。”

在全球旅游业加速复苏的当口，美国此举或将为国际游客增添一道新的门槛。对于那些原本就因签证繁琐而犹豫不决的旅客而言，这项费用的增加，可能不只是经济负担，更是心理上的劝退。