俄罗斯国家杜马近日通过一项《行政法典》修正案，将使用VPN等代理工具定义为犯罪行为。此举旨在加强对网络信息的管控，此前俄罗斯已开始部署技术阻断VPN连接。根据修正案，故意搜索极端主义材料者将面临罚款，而使用VPN等工具的罚款金额更高。为了执行此规定，俄罗斯已要求苹果等平台下架相关VPN应用。

📝 俄罗斯国家杜马通过《行政法典》修正案，将使用VPN等代理工具的行为定为犯罪。此修正案以306票赞成、67票反对、22票弃权获得通过，标志着俄罗斯对网络访问管控的进一步收紧。

💻 修正案明确指出，使用能够访问受限信息资源或信息和电信网络的硬件和软件工具，包括VPN等代理工具，将被视为犯罪行为。此前，VPN在俄罗斯主要用于加密数据、隐藏IP地址以及访问被屏蔽的国外网站和服务。

💰 根据修正案规定，个人若故意搜索极端主义材料，可能面临3,000至5,000卢布的罚款。而使用VPN等工具的个人，则可能被处以50,000至80,000卢布的罚款，折合美元约640至1020美元。

📱 为配合此项法律，俄罗斯已向苹果公司发出指令，要求其下架包括Amnezia VPN在内的相关VPN工具。违规提供此类服务也将面临罚款甚至更严重的法律后果。

据俄罗斯独立新闻网站 Meduza 发布的消息，俄立法机构俄罗斯国家杜马于 2025 年 7 月 22 日以 306 票赞成、67 票反对和 22 票弃权通过《行政法典》修正案，将使用 VPN 等代理工具定为犯罪行为。

此次修正案新增内容包括搜索已知的极端主义材料并访问这些材料、使用能够访问受限信息资源或信息和电信网络的硬件和软件工具，其中后者就是 VPN 等代理工具。

在俄罗斯原本使用 VPN 是个比较常见的行为，使用者通常用来加密数据并隐藏自己的真实 IP 地址避免被广告网络追踪，后来俄罗斯屏蔽部分国外网站后使用者主要使用 VPN 来访问这些国外网站或服务。

而针对使用 VPN 的行为俄罗斯也在 2024 年 3 月开始部署相关技术用来阻断连接，现在则是出台法律将使用 VPN 等代理工具定义为犯罪行为并且可以以此进行罚款。

根据修正案的规定，故意搜索极端主义材料的个人可能面临 3，000~5，000 卢布的罚款 (约 38~64 美元)，而使用 VPN 等工具则可能会被罚款 50，000~80，000 卢布 (约 640~1020 美元)。

为屏蔽 VPN 等工具俄罗斯向苹果发送多个指令要求下架此类工具，包括俄罗斯本土的 Amnezia VPN 等也同样被下架，违规提供此类服务也可能会因为犯罪而被罚款甚至其他后果。

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