俄罗斯国家杜马通过《行政法典》修正案，将使用VPN等代理工具的行为定为犯罪，并规定了相应的罚款。此举旨在加强对互联网信息的管控，此前俄罗斯已开始部署技术阻断VPN连接，并要求应用商店下架相关工具。修正案的通过标志着俄罗斯在网络审查方面迈出了重要一步，对个人和企业使用VPN的行为将产生直接影响。

🇷🇺 俄罗斯国家杜马通过《行政法典》修正案，将使用VPN等代理工具访问受限信息资源的行为定为犯罪。此次修正案旨在加强对互联网信息的管控，并对相关违法行为规定了罚款。

💰 修正案规定，故意搜索极端主义材料的个人可能面临3,000至5,000卢布（约38至64美元）的罚款；而使用VPN等工具则可能被处以50,000至80,000卢布（约640至1020美元）的罚款。

🚫 俄罗斯此前已开始部署技术阻断VPN连接，并已向苹果等公司发送指令要求下架VPN应用，包括俄罗斯本土的Amnezia VPN。违规提供VPN服务也将面临罚款或其他法律后果。

🌐 在俄罗斯，VPN曾被广泛用于加密数据、隐藏IP地址以及访问被屏蔽的国外网站和服务。此次立法将使得VPN的使用行为从普遍现象转变为犯罪行为，对用户的网络自由构成限制。

据俄罗斯独立新闻网站 Meduza 发布的消息，俄立法机构俄罗斯国家杜马于 2025 年 7 月 22 日以 306 票赞成、67 票反对和 22 票弃权通过《行政法典》修正案，将使用 VPN 等代理工具定为犯罪行为。

此次修正案新增内容包括搜索已知的极端主义材料并访问这些材料、使用能够访问受限信息资源或信息和电信网络的硬件和软件工具，其中后者就是 VPN 等代理工具。

在俄罗斯原本使用 VPN 是个比较常见的行为，使用者通常用来加密数据并隐藏自己的真实 IP 地址避免被广告网络追踪，后来俄罗斯屏蔽部分国外网站后使用者主要使用 VPN 来访问这些国外网站或服务。

而针对使用 VPN 的行为俄罗斯也在 2024 年 3 月开始部署相关技术用来阻断连接，现在则是出台法律将使用 VPN 等代理工具定义为犯罪行为并且可以以此进行罚款。

根据修正案的规定，故意搜索极端主义材料的个人可能面临 3，000~5，000 卢布的罚款 (约 38~64 美元)，而使用 VPN 等工具则可能会被罚款 50，000~80，000 卢布 (约 640~1020 美元)。

为屏蔽 VPN 等工具俄罗斯向苹果发送多个指令要求下架此类工具，包括俄罗斯本土的 Amnezia VPN 等也同样被下架，违规提供此类服务也可能会因为犯罪而被罚款甚至其他后果。