据彭博新闻社看到的一份为越南总理范明政的顾问委员会准备的文件显示，20%至40%的关税税率将使出口收入至多下降370亿美元（475.67亿新元），并将冲击越南大多数关键产业，包括电子、机械、服装、鞋类和家具。

越南的这份内部文件中有一些令人惊讶的直接措辞，指出美国的关税政策旨在遏制中国。报告称，特朗普正在利用关税政策作为工具“遏制中国‘飞速’发展并重建自身地位”。

这份文件显示，科技行业将遭受最大冲击，出口额预计将下降约150亿美元，并指出关税“对电子产品供应链的可持续性构成直接风险”。官方数据显示，去年越南对美国的出口总额约为1200亿美元。

美国尚未明确说明如何确定转运货物以及如何实施40%的税率。

特朗普说，美国将对经越南转运的商品征收40%的关税，此举主要是为了遏制中国商品转经越南出口。鉴于中国是越南最大的贸易伙伴，也是其出口到美国的Airpods和手机等产品零部件的主要进口来源，这让越南的处境艰难。

一名知情人士称，这一数据假设越南企业将承担全部关税成本，并补充说，进口商可能将需要承担一部分。

报告标注的日期是7月11日，即特朗普宣布与越南达成贸易协议一周多后，由范明政的顾问委员会下属的一个研究部门编写。越南尚未正式确认美国总统宣布的关税税率，两国也尚未公布该协议的正式条款清单。

越南政府内部评估显示，如果美国总统特朗普宣布的关税措施生效，估计越南对美国的出口可能下降多达三分之一。

越南外交部没有立即回应置评请求。