2025年4月，特朗普政府高调推出“对等关税”政策，试图通过贸易壁垒强行推动制造业回流美国。财政部长贝森特更在内阁会议上乐观预测，2025年全年关税收入有望突破3000亿美元，创下历史新高。
尽管钢铁等行业在关税保护下短暂受益，但更多领域如纺织、医药、新能源等却陷入“高价低质”和供应链断裂的困境，美国警察更是以原来四倍价格购买本土生产的劣质制服。
更讽刺的是，美国制造业早已“失血”多年——缺工人、缺技术、缺完整产业链，空有回流的口号，却无落地的根基。
这场轰轰烈烈的“工厂回迁运动”，在财政账本上或许记下了漂亮的关税数字，却在实体经济中留下了成本飙升、质量崩盘和人才断档的烂摊子，最终恐沦为一场代价高昂的“政治秀”。
一、“花四倍的钱买到了劣质产品”
自2025年4月特朗普政府祭出“对等关税”政策，制造业回流确实在某些行业初现端倪，但这“回春术”效果可谓冰火两重天，甚至催生了“高价低质”的尴尬怪圈。
克利夫兰-克利夫斯公司算是“受益者”，二季度钢材出货量涨了7.5%，收入提升6.5%，克利夫兰-克利夫斯首席执行官Lourenco Goncalves表示，公司在产品定价方面取得了显著改善，特朗普的关税在支持美国钢铁行业方面发挥了重要作用。行业分析师指出，关税保护使本土企业获得约15个百分点的成本优势，但也导致汽车制造等下游行业生产成本激增。
不过，与钢铁行业“火热”所不同的是，供应链重构在纺织业同样碰了一鼻子灰。
一位波士顿警察对凤凰网“风暴眼”分享同事之间的吐槽，称原来的衣服都是中国、越南产的，质量都还不错，后来支持国货之后，原本的四套衣服变成了一套，要命的是，衣服还到处开线。
“相当于花了四倍的钱，买到了劣质产品。”这位波士顿警察说。
据该波士顿警察说，TSA的衣服都是统一在5.11 Tactical采购，以前这个品牌大多是在中国代工，如今改美国本地生产了。
还有医药行业，当特朗普威胁对进口药品征收高达200%的关税，并宣称此类征税最早可能在8月1日实施时，药企巨头们面临艰难抉择。诺华等公司公开表达担忧，强调制造业回迁需要三四年时间，无法一蹴而就。
生物制药巨头Biogen宣布追加20亿美元投资北卡罗来纳州工厂，以规避特朗普可能实施的200%药品关税。但美国本土药原料供应链严重依赖中国，90%的稀土原料和60%的化学中间体仍需从中国进口。
新能源巨头特斯拉在得州的超级工厂也深陷泥潭。劳动力短缺叠加基础设施老化，产能只有上海工厂的三分之一。国际能源署报告显示，美国新能源汽车产业链完整度指数仅为中国的42%，其中正极材料、隔膜等核心环节对外依存度超75%。特斯拉CEO马斯克也在股东大会上坦言：“在美国建厂的复杂度相当于在中国建厂的3倍。”
二、美国制造业回流难破“缺人缺链”死局
尽管特朗普当年抡着关税大棒喊得震天响，可真要把制造业拉回美国，远比喊口号难上千倍。
在不少行业里，建工厂、搭体系得花数年甚至数十年深耕细作。
可如今的美国制造业，几乎陷入了“全方位缺阵”的尴尬：缺工人、缺培训、缺技术、更缺完整的供应链，堪称“生态系统大失血”。
美国作为发达国家，制造业平均小时工资是新兴市场的6~8倍。即便是拿出较高的薪资，也未必能招到合适的人。
美国全国公共广播电台5月的报道一针见血：美国政府打着“把制造业带回美国”的旗号搅动全球经济，却在这场“工厂回迁运动”中撞上了个“离谱的绊脚石”——制造业企业明明有大把空缺岗位，却死活招不到合适的人。
美国劳工统计局的数据狠狠戳破了“回流神话”：目前全美制造业岗位空缺近50万个。
去年美国制造业协会和德勤对200多家企业的调查更显示，超过65%的公司坦言，“招不到人、留不住人”已经成了头号业务难题。
就连财大气粗的富士康在美国建厂时，也栽在了“招工难”上。为了填满岗位，富士康开出的薪水相当诱人，可即便如此，招工依然愁坏了管理层。
在威斯康星州富士康工厂附近开招聘公司的奥尔森，曾对着媒体大倒苦水：“我们这片市场根本招不到足够的熟练工。”
富士康为解决问题想尽办法：拉着大学、技术学校搞合作想“从校园直招”，盘算着雇佣退役军人填补缺口，可折腾半天，招工难题还是没彻底解决。到最后被逼得没办法，甚至考虑从中国派员工跨洋支援。
莫尔森·哈特是美国消费品公司Viahart的首席执行官，是一位资深玩具制造商。他曾在中国工厂工作，合作范围覆盖中国、越南、柬埔寨等多个国家，并实地考察过众多工厂。
他所在的公司生产一种类似乐高的拼插玩具“雪花片”，但棘手的是，美国本土几乎找不到会修模具的师傅，他们不是去世就是退休了，一旦模具损坏，就得从中国重订模具，产线一停就是几个月。
比“缺人”更棘手的是“缺链”。
美国制造业外流几十年，工业级供应链早已“空心化”严重，缺的不是某一个环节，而是一整个“能打硬仗的产业集群”。
工厂建起来了，机器摆好了，却发现上游零件断供、下游配套跟不上，这种“有岗无人、有厂无链”的困境，成了制造业回流路上最硌脚的石头。
拿iPhone的生产来说，屏幕、外壳、电子元件等核心部件主要依赖亚洲工厂。即便美国加征关税试图倒逼回流，企业算完账后发现：从亚洲采购照样比在美国重建供应链更便宜、更高效，关税成本反倒成了“小头”。
这也就不难理解，为何美国公务人员制服会出现开线问题，且价格反而更高了。
特朗普推动的“制造业回流运动”，终究卡在了“没人干活、没链支撑”的现实泥潭里。
