第十九届中国卫生信息技术/健康医疗大数据应用交流大会（2025 CHITEC）于2025年7月18-20日在郑州成功召开。国家卫生健康委统计信息中心主任、党委书记赵韡出席大会并作“数智赋能卫生健康高质量发展”的主报告，解读国家数智健康方针政策，分析当前工作形势问题，系统阐释全国数智健康体系“4128”建设思路及未来发展前景。
政策引领：数智健康成为国家战略重要方向
赵韡指出，党中央、国务院高度重视数智健康发展。习近平总书记在全国卫生与健康大会、中央政治局集体学习等重要场合多次强调，要提高医院管理的科学化、精细化、信息化水平，推动人工智能在医疗卫生领域的健康有序发展，为卫生健康领域运用新技术赋能行业发展提供了根本遵循。
国家卫生健康委高度重视，将数智化建设作为重点工作。委领导多次强调，要提高医疗卫生信息化、智能化水平，以互联互通、共享互认为导向，完善全民健康信息平台建设，明确“便民、助医、辅政、促研”四大工作原则。赵韡强调，数智化是破解医疗资源不均、服务效率不高等难题的抓手。
直面痛点：八大问题制约信息化发展效能
赵韡指出，当前卫生健康信息化建设面临多重挑战，主要有8个方面：即，顶层设计架构亟需优化，应用统筹模式缺乏指导，标准不满足新建设要求，数据采集调度能力不足，数据服务和决策支持少，新兴技术业务融合不足，网络安全及运维能力弱，基础设施承载能力不足等，这些问题相互关联影响。
破局路径：“4128”规划构建数智健康体系
赵韡强调，未来将以“4128”为架构推进全国数智健康建设。即四个目标、一套体系、两级部署、八项支撑保障。
四个目标，即锚定“便民、助医、辅政、促研”，打通医疗资源下沉通道，构建全生命周期信息化服务体系，推进居民电子健康档案务实应用和检查检验结果互通共享、基层慢病数字化管理等，让群众少跑腿；推进医疗卫生强基工程、智慧医院建设、远程医疗规范发展，加强人工智能应用及患者隐私保护，为医生“减负提效”；打破数据壁垒，推进各级平台联通，开展县域医共体信息化建设，强化监管和统计调查制度约束，推进“三医”协同发展，为决策提供数据依据；推进国产药品等重大项目研发，加强健康医疗数据资源开放共享，开展数据要素×医疗健康工作，激活数据要素价值。
一套体系，即以“三统一、三统筹”实现全行业协同。“三统一”即统一规划设计、标准规范、应用场景，“三统筹”即统筹项目管理、数据治理、信息安全，形成“全委一盘棋”格局，实现从建设到管理再到应用的全过程集约化、体系化，让数据从分散存储转向协同应用，提升资源利用效率。
两级部署，即统筹推进国家和省级两级智慧健康服务平台建设和应用部署，形成高效数据架构。具体构建“1+32+N”的部署架构，国家级平台负责统一调度、分布式计算，省级平台承担数据汇集、存储和安全保障，全国统一开发核心系统后分省部署，兼顾标准化与地方适应性。
八项支撑，即构建从信息技术、数据资源、数据应用、基础设施、网络安全、人工智能、信息标准到人才队伍八个方面的全要素保障体系。在信息技术支撑上，制定和推动实施全国数智健康建设规划，推广“智慧健康一码通”，加强智慧健康基层信息化建设，为各地提供技术指导和服务等。在数据资源支撑上，依法开展卫生健康统计调查，做好智慧健康个案最小数据集实时采集，统筹构建双轮驱动的数据供应体系。在数据应用支撑上，做好卫生健康统计信息发布和数据管理应用、检查检验结果共享，强化智慧健康服务平台建设和推广运营等，服务决策支持和科学研究，优化患者就医体验。在基础设施支撑上，建好国家和省级数据中心及数据交换平台，确保基础设施服务能力。在网络安全支撑上，指导网络安全建设、强化数据安全管理、探索新技术应用安全等，筑牢行业防御基础，保障创新安全可控。在人工智能支撑上，规范数据基础、加强多模态数据融合和场景开发、推进伦理体系建设和AI安全，推动医学人工智能发展与治理。在信息标准支撑上，组织制定国家卫生信息标准体系规划，组织开展标准开发、应用推广与测评；围绕核心业务构建“新标准篮子”；围绕核心数据完成度、网络与数据安全等级、检查检验结果共享水平等，打造互联互通测评Ⅱ阶方案；测算全国地级市城市智慧健康发展指数；推动标准国际化等。在人才队伍支撑上，围绕卫生健康信息技术、应用与运营管理、高数智素养医学专业人才以及新技术领域的人才需求，从在校人才培育、年轻骨干选拔、在职人员培训三个方面，实施人才选育工程，培养懂技术又懂医疗的复合型人才。
未来展望：从“技术应用”到“价值创造”
赵韡强调，数智化不是简单的技术叠加，而是要实现技术引领、价值创造、业务融合、智慧创新。下一步，要提升参谋能力，从全行业角度深入谋划，围绕行业信息化发展痛点堵点提供解决方案；要凝聚协同合力，整合多方力量，形成推动数智健康发展的磅礴力量；要厚植数智化素养，形成区域协同发展的长效机制。
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