“这几年村班子里多了不少年轻人，班子有活力有干劲，村里产业强了，集体经济连续三年破百万元，日子越过越有奔头！”近日，吉林省临江市苇沙河镇苇沙河村村民、顺意民宿负责人赵大军高兴地说。
为提前布局2026年村“两委”换届，整体提升村班子建设水平，近年来，吉林省坚持早谋早动、系统施策，通过三张名单严把关、三训联动精培养、三项措施强监督、三个一批树导向，着力打造数量充足、素质过硬的后备力量队伍，蓄好村干部队伍源头活水，助力乡村全面振兴。
锚定实现换届人选优中选优目标，逐村建立大中小三张名单。大范围撒网初筛形成大名单，县级党委组织部会同公安等部门，对符合年龄和学历要求的人员进行全面筛查，全省共确定33万余人。其后，进行比选、二次筛选形成中名单，县乡领导通过走访摸排，结合各村特点和需求，对名单进行“瘦身”，全省共确定8万余人。小范围敲定、最终筛选形成小名单，县乡共同对剩余人员进行全面考察，卡住标尺反复推敲，经县级资格联审后，全省最终确定后备力量1.9万余人，平均年龄37.7岁，大专及以上学历占比76.2%。
推行帮带强训，以乡镇为单位，根据后备力量不同特点逐人制定帮带计划，从现任乡镇机关干部和优秀村干部中，为每名后备力量各明确1名帮带导师，面对面讲思路，手把手教业务，让后备力量快速成长。安排岗位实训，通过组织后备力量担任村党组织书记（村委会主任）助理等方式全面参与村内具体事务，注意安排其在征地拆迁、环境整治、信访维稳、发展产业等攻坚一线锤炼本领。定期专门集训，把后备力量集中培训同村干部轮训结合起来，对条件成熟、换届拟使用的后备力量进行集中培训，已初步培训近万人，2025年底前将全覆盖培训。
为解决怎么管的问题，构建多层次、全方位的监督管理模式。组织谈心谈话，结合后备力量专题培训等时机，全省组织召开集体谈话会94次，覆盖50%的后备力量；包联乡镇县级领导班子成员每年至少与后备力量谈心谈话1次，乡镇领导班子成员经常性与后备力量谈心谈话。开展纪实评价，对后备力量进行跟踪管理，每半年由乡镇收集汇总后备力量成长情况，年终进行“成熟度”评估，建立个人成长档案，及时收录后备力量日常纪实等档案资料。加强动态管理，按照“能进能出、优进劣退”原则，动态调整意愿不强、表现不佳等不宜继续作为培养对象的后备力量并补齐配强。
树立鲜明导向，成熟一个使用一个，坚决防止“备而不用”，充分激发队伍活力。中期评估提前使用一批，对2024年经分析研判不适宜担任现职的村党组织书记，按法定程序予以免职，并将条件成熟的优秀后备力量及时补充到岗。调整撤换集中使用一批，建立现任村党组织书记“红黄牌”退出机制，每年对现任村党组织书记进行综合评估，连续2年排名靠后的进行组织调整，并安排条件成熟的优秀后备力量接任。优先推荐统筹使用一批，2026年村“两委”集中换届时，优先推荐成熟后备力量参选。
