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在俄罗斯,弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)视为“有争议”的内容可能包括独立新闻报道或关于乌克兰战争的新闻。
将在线搜索行为定为犯罪在俄罗斯并非新鲜事——现行法律规定人们不得分享有争议的内容。而新的修正案则更进一步,将惩罚那些仅仅是搜索此类内容的人。
该修正案将在俄罗斯《行政违法法典》中新增第13.53条,规定:“搜索已知的极端主义材料并访问它们,包括通过使用能够访问受限信息资源或信息电信网络的硬件和软件工具。”
该修正案还使得任何社群或组织无需法院命令即可被指定为“极端主义”。
根据国家杜马(State Duma)公布的文件,对“故意搜索极端主义材料”的罚款将从大约38美元到64美元不等。
另一项单独的修正案将对宣传VPN(虚拟专用网络)的行为处以罚款。对个人的罚款可能在640美元至1,025美元之间,对官员的罚款在1,030美元至1,900美元之间,对法人的罚款则在2,560美元至6,400美元之间。
这并非俄罗斯首次公开宣布对消费和传播克里姆林宫不认可的信息进行罚款。最近一次失败的例子就涉及总统弗拉基米尔·普京本人,他在2022年公开使用了“战争”一词,而非政府批准的“特别军事行动”。
普京说:“我们的目标是……结束这场战争。”这一点值得注意,因为同年生效的一项法律将这场冲突称为“战争”或“入侵”定为刑事犯罪。
究竟什么是“极端主义材料”?
克里姆林宫政权视为“极端主义”的内容几乎可以是任何东西。一份官方的禁限材料登记簿包含了约5500个条目。
例如,去年俄罗斯将“LGBT运动”列入极端主义和恐怖主义组织名单。反对派团体的社交媒体帖子(以及他们的一般活动)也被理解为极端主义。
名单上还有“所谓的纳粹意识形态”。尽管乍看之下这并不令人不安(谁会支持传播纳粹意识形态,对吧?),但其代价可能是惩罚那些通过独立媒体来源浏览有关乌克兰战争新闻的人。
俄罗斯政权曾多次声称,某些与克里姆林宫无关的政府及其领导人正在推行“新纳粹政权”。
有人支持这个想法吗?
克里姆林宫的批评者以及与其有关联的个人和组织都直言不讳地反对这项修正案可能成为法律。
国际特赦组织(Amnesty International)东欧和中亚地区主任玛丽·斯特拉瑟斯(Marie Struthers)表示:“俄罗斯当局再次将他们无情的迫害异议行为伪装成打击‘极端主义’,通过模糊和过于宽泛的法律,为滥用解释和任意妄为提供了空间。如果这项关于‘极端主义’的法案成为法律,任何群体——甚至是一个私人的在线聊天群或朋友圈——只要有一名成员曾根据‘极端主义’指控被定罪(许多政府批评者都曾因此被定罪),就可以被指定为‘极端主义’并定罪。这将给执法机构一个看似无限的机会来撒网,甚至以与所谓‘极端分子’有遥远关联为由起诉更多的人。”
即使是与克里姆林宫有联系的记者也对此发表了看法,他们似乎担心如果这项修正案生效,他们进行“研究”也会受到惩罚。
“安全互联网联盟”(League for Safe Internet)负责人叶卡捷琳娜·米祖琳娜(Yekaterina Mizulina)在Telegram上发文(该文被《华盛顿邮报》引用)称:“结果就是,根据新法律,安全互联网联盟将无法向内务部移交有关极端主义社群的数据。他们将禁止我们监控极端主义。”米祖琳娜是一位俄罗斯参议员的女儿,她领导的联盟以针对批评政府的人士而闻名。
如果政府同意,拟议的修改将于2025年9月1日生效。
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