在特朗普关税风暴中，除了基于贸易逆差设定的“对等关税”外，还有基于美国国家安全发起的九大“行业关税”。
这九大行业关税有的已经开始征收，如25%的汽车及零部件关税、50%的钢铝关税、50%的铜关税，有的即将推出，还有的正处于调查阶段。
与对等关税相比，美方对于行业关税的立场更为强硬，这也更能反映其内心忧虑。
一、钢铝
早在2018年，特朗普即宣布对钢铁征收25%的关税、对铝征收10%的关税。
2021年拜登上台后，立即取消了对欧盟、日本等盟国的钢铝关税。
2025年特朗普重回白宫，又在第一时间恢复钢铝关税，并将其全部提高至25%。
2025年6月份，特朗普再次发力，将钢铝关税一举提高至50%。
再往后，美国的“钢铝关税解释权”愈发膨胀，只要是由钢和铝制成的产品就算在内，除非使用美国产钢铝，否则就要按照产品中钢铝含量的价值征税。
在钢铝领域，特朗普关税打击的对象主要是加拿大，其出口占美国钢铁进口的五分之一以上，占铝产品进口的近一半，之后为欧盟和日本。
中国很少直接向美国出口钢铝产品，但在延伸解释过程中确实也伤害到了国内出口企业，比如在家电领域，中国、墨西哥和韩国是主要对美出口方。
特朗普对于钢铝关税异常执着的背后，其实带有明显的政治因素。
如上图所示，深蓝色的州自1992年以来一直投民主党，浅蓝色的威斯康星州、密歇根州、宾夕法尼亚州则在2016年和2024年两度投票给特朗普，帮助后者问鼎白宫。
这三个浅蓝色州是美国大选的重中之重，也恰恰是钢铁行业聚集地，考虑到几万票的差距就极有可能决定选举胜败，因此特朗普几乎不可能在钢铝关税上退让。
尽管在外交政策领域，大家经常批评白宫朝令夕改，但在对内选举承诺兑现方面，特朗普可以说是历届总统里相当认真的一位，他是一定要给“铁锈州”钢铁工人们一个交代的。
二、铜
特朗普7月8日表示，将对铜征收50%的关税，跟钢铝关税类似，铜关税也会延伸至铜线、铜板、铜管等半成品。
作为一种战略金属，铜的用途非常广泛，如：电网组件、建筑、汽车、各类机械装备等，美国约一半的铜依赖进口，其中近60%来自智利和加拿大。
智利是铜生产大国，约占全球铜供应量的四分之一，超过一半出口到中国。
在亚洲国家里，中国、哈萨克斯坦、蒙古和朝鲜拥有的铜储量位居全球前四名，其中，中国的新增铜矿多位于青藏高原，储量虽然可观，但开采起来相对困难。
相较而言，朝鲜铜矿资源高度集中于北部边境地区，端川铜矿作为亚洲最大硫化铜矿床已探明储量312万吨，且品位达0.85%，明显高于全球0.6%的平均水平，这为低成本开发提供了有利条件。
假如未来中朝贸易升级，铜产业合作将是重点方向之一。
三、汽车及零部件
2025年3月，特朗普对进口乘用车、小型卡车、发动机和其他汽车零部件征收25%的关税。
这是九大行业关税里波及面最广的一个市场，因为美国每年进口超过3000亿美元的汽车及零部件，数量上占到新车销量的近一半。
汽车关税主要影响六个国家：墨西哥、日本、韩国、德国、加拿大和英国。其中，墨西哥受伤最深——美国新车进口数量的三分之一来自这个南方邻国。
在零部件方面，美国汽车厂使用的零件中有近60%是进口的，第一仍为墨西哥，第二则是中国。
在当下如火如荼的关税谈判中，美国跟欧盟、日韩在汽车关税领域分歧明显。
尤其是日本，汽车作为其核心支柱产业，涉及10%的总就业人口，考虑到行业竞争十分激烈，关税可以显著影响消费者购买倾向，因此日方难以接受高关税。
在特朗普第一任期内，日本曾通过大量购买美国牛肉等产品的方式达成了贸易协议，避免美方加征关税。
现如今，这些小打小闹的招数已经满足不了特朗普，一些日本企业也开始做最坏的打算，比如有些车企就联系到了日产和本田，希望利用它们开工率不断下降的美国工厂为自己生产汽车。
因销售低迷，日产的工厂开工率在全球范围内处于低水平，谁都没想到，特朗普关税竟有可能救活一家原本奄奄一息的日企车企。
值得注意的是，受特朗普关税打击最大的车企其实并不来自日本、德国和韩国，而是美国自己的三大车企——通用、Stellantis及福特。
相关数据显示，三大车企2024年从墨西哥、加拿大和中国向美国出口了185万辆汽车，占其全球总销量的12.6%。
相比之下，日本三大车厂丰田、本田及日产出口美国市场的车辆为153万辆，只占全球销量的8.5%；德国三大车厂奔驰、宝马的大众出口美国市场汽车占其全球总销量的6.9%。
在全球范围内看，日系车和德系车的竞争力要高于美系车，丰田、大众离了美国市场还能活，但通用和福特离了美国市场就得死。
那为什么特朗普要对自家车企下狠手呢？
因为他的目光盯着的是三大车厂工人的选票——美国汽车工人对车企在墨西哥建厂高度不满，特朗普就是要逼他们关掉墨西哥工厂回到国内，用数倍于墨西哥工人的薪水聘用当地人。
四、卡车
既然家用汽车都影响到美国国家安全了，那中型和重型卡车自然更跑不了。
美国销售的卡车有近一半是在国外制造，主要来自墨西哥和加拿大——两国占进口卡车总量的80%以上，日本以6%排名第三，中国约占1%。
五、商用飞机和喷气发动机
尽管美国长期被认为是航空航天领域净出口国，但实际上2024年美方进口的商用飞机、喷气发动机和零部件比出口额还多了330亿美元。
这些进口航空航天产品有近50%来自欧盟，四分之一来自加拿大，英国供应了8%，再往后是中国和印度。
该领域的关税消息不多，但作为英美贸易协定的一部分，英国航空航天产品极有可能免征关税——英美框架协议中称“双方承诺通过建立某些航空航天产品的免关税双边贸易”。
六、木材
白宫宣称，加大对进口木材的依赖可能会对美国国家安全造成风险，原因是美国军方的建筑活动需要消耗大量木材。
众所周知，木材行业是个破坏环境、吃力不讨好的辛苦活，占据全球霸权地位的美国竟然要抢这种活干，真是让人匪夷所思。
特朗普政府正在调查木材以及纸张、家具等衍生产品，目前美国消耗的木材约30%依赖进口，大部分来自加拿大。
七、药品
药品和药物成分是特朗普重点关注的领域之一，当下美国进口了约80%的仿制药和一半的品牌药。
美国进口药品主要来自爱尔兰和中国，其中爱尔兰是美国大公司逃税的结果——辉瑞等药企在爱尔兰投资建设了许多工厂，2024年，爱尔兰向美国出口726亿欧元的商品，药品占大头。
特朗普经常批评美国和爱尔兰之间贸易失衡，指责爱尔兰利用税收优惠政策“偷走了”美国制药企业：
“你们把我们的制药企业全都抢走了，这个500万人口的美丽小岛掌控了整个美国制药业。”
在药品原料领域，美国有88%的药物原料来自国外，其中印度占美国进口药品原料的32%，中国占8%，欧盟占5%。
不过根据美方数据，印度约70%的药物原料进口自中国，而中国和印度又合计占欧洲药品原料进口的60%至80%。
八、半导体
半导体是除汽车关税外最牵动人心的特定关税领域，其在重要性上甚至要压过汽车行业。
特朗普政府正在审查对半导体、用于制造半导体的设备以及半导体制成品等征收关税。
数据显示，美国半导体行业严重依赖外国供应商，2024年进口额比出口额多出2000亿美元，尽管拜登政府推出了历史性的补贴法案，但效果并不明显。
当前，中国大陆、中国台湾省和墨西哥是美国半导体进口的前三大对象，中国大陆以封装、测试环节的产品为主，台湾省以晶圆和成品芯片为主，墨西哥以晶圆代工和汽车行业半导体产品为主。
九、关键矿物
九大行业关税的最后一个领域是关键矿物及衍生品，根据美国地质调查局的说法，在50种关键矿物里，完全从国外采购的有12种，一半以上依赖进口的有28种。
好在美国关键矿物进口的集中度比较低，没有任何一个国家占据主导地位。
其中最大的份额来自南非，为16%；加拿大紧随其后，占15%；中国占6%，供应了美国近70%的稀土进口和近一半的砷、锑和钽进口。
以2017年美国制造业规模为100的时历曲线。
在过去的三十年里，美国制造业工作岗位数量从1700万个下降到1300万个，特朗普关税政策的目标就是将制造业工作岗位带回美国。
可转移供应链需要数月乃至数年的时间，具体取决于行业。
例如：纺织行业往往移动得更快，开设新厂较为简单；相比之下，汽车是转移最慢的行业之一，美国三大汽车制造商都与零部件供应商签订了到2028年的合同。
考虑到安全因素和复杂的监管审批，航空航天和制药业也需要数年时间才能开设新厂。
有观点认为，特朗普的一揽子关税甚至有可能减缓制造业回流美国的机会，因为建设新工厂需要采购钢材、铝材、机械和其他零部件，而这些材料多来自国外，关税事实上提高了在美国建厂的成本。
除此之外，美国人就业观念的改变也绝非一朝一夕能够完成——美国人更喜欢金融、高科技、医疗、保险、能源等行业的岗位，制造类企业在大多数人的择业排名中非常靠后。
