本週三晚上的美股上演了一場「開除鮑威爾」演習。有白宮官員透露特朗普可能很快免職鮑威爾,此後報道稱,鮑威爾週三將被面談,特朗普已起草解僱信函。
消息傳出後,美股、美元迅速下跌,短期國債則因投資者押注新任主席將迎合總統意願減息而上漲,黃金、比特幣亦走高。
不到一小時後,特朗普否認了這一可能性,稱還不打算將聯儲局主席鮑威爾免職,但仍暗示「正當理由」可行。市場隨即扭轉此前趨勢。
特朗普一直想減息,而且是大力度、快節奏地減息,但他在第一個任期時提名的聯儲局主席是鮑威爾,在拜登時期又被重新任命至今。鮑威爾堅持認爲:特朗普的關稅政策給美國通脹形勢帶來巨大的不確定性,所以拒絕馬上減息,要等等看。
特朗普與鮑威爾之間的矛盾已經公開化且日益激化,特朗普想了很多辦法讓鮑威爾「聽話」,比如:
第一,不斷炮轟鮑威爾,讓他產生巨大心理壓力:特朗普近期多次公開批評鮑威爾,還起了「太遲先生」的綽號,甚至辱罵稱其爲"蠢貨"和"榆木腦袋"。
第二,多次揚言要罷免鮑威爾,但後來覺得會影響市場對美元的信心,又改口。但他同時表示,歡迎鮑威爾主動辭職。白宮還在調查聯儲局總部25億美元裝修項目中鮑威爾是否"讓國家損失大量資金",試圖以此作爲解僱鮑威爾的理由。
此外,他還有一個B計劃,就是提前提名下任聯儲局主席人選,讓他經常出來講話,降低鮑威爾的影響力。
按照美國的制度,總統不能因政策分歧把鮑威爾解職,只能因爲「瀆職、失職」等法定理由通過參議院罷免他,但可以提名一個人擔任聯儲局主席(參議院批准),這個提名的聯儲局主席就是「影子聯儲局主席」。
「影子聯儲局主席」是指,在現任聯儲局主席鮑威爾任期結束前,提前任命的候選人,以便在鮑威爾的剩餘任期內對外發聲並參與政策溝通,從而影響貨幣政策。目前來看,有哪些人選可能被提名呢?
哪些候選人有望提名?
美國財政部長斯科特·貝森特(Scott Bessent)本月早些時候表示,特朗普政府現在正專注於在今年秋天尋找鮑威爾的繼任者。
特朗普在本週二曾表示,貝森特是接替聯儲局主席傑羅姆·鮑威爾(Jerome Powell)的潛在人選,但他對貝森特在財政部的工作表示滿意。特朗普在馬里蘭州安德魯斯聯合基地對記者表示:"(貝森特)是一個選項,而且他非常優秀。不過,他不是(首選),因爲我喜歡他現在所做的工作,對吧?"
除了美國財政部長Scott Bessent之外,其他可能成爲聯儲局主席的候選人包括Christopher Waller、Kevin Hassett、Kevin Warsh、David Malpass和Michelle Bowman。這些人選均有經濟政策背景,且與特朗普政府關係密切。
聯儲局理事沃勒(Christopher Waller)作爲現任聯儲局官員,熟悉央行內部思路。上週四沃勒重申,聯儲局可能會考慮本月晚些時候減息,因爲他認爲關稅帶來的任何通脹都將是暫時的。他的表態,再次表明聯儲局內部目前的分歧情況。他表示,「我認爲我們(的貨幣政策)太緊了,我們可能會考慮在7月下調政策利率。這與政治無關。」
「我們還沒有看到很多關稅通脹。出於這個原因,我一直認爲,我們可以從目前的水平開始降低政策利率。」他補充說。
這些觀點與總統特朗普的觀點一致,特朗普曾多次施壓聯儲局主席鮑威爾減息,理由是他認爲,關稅到現在爲止都沒有導致通脹再抬頭,如果美國降低債務利息,就可以節省開支。
63歲的哈塞特是近期熱門的聯儲局主席候選人之一,特朗普認爲他會比現任主席鮑威爾更響應自己的減息訴求。
哈塞特與特朗普關係密切,爲其效力近十年,是少數既能贏得總統青睞又始終獲其信任的顧問之一。他在特朗普第一任期內擔任過兩個職務,後加入特朗普女婿賈裏德·庫什納(Jared Kushner)創辦的私募股權公司,並在2024年總統競選期間爲特朗普提供經濟政策建議。
哈塞特曾擔任經濟顧問委員會主席,是保守派經濟學家,曾在哥倫比亞大學任教,任職於美國企業研究所等右翼智庫,職業生涯早期曾在聯儲局擔任經濟學家。他公開主張減息,呼應特朗普「聯儲局應更支持經濟增長」的觀點。
值得留意的是,哈塞特的利率政策觀點經歷過重大轉變,他曾爲聯儲局獨立性及政策決策辯護。哈塞特現在批評聯儲局去年9月大幅減息是「爲幫助前副總統賀錦麗競選的政治操弄」,但他去年秋天曾對《金融時報》表示,基於當時聯儲局掌握的勞動力市場放緩數據,減息是合理的。
聯儲局前理事沃什(Kevin Warsh)在本月初表示,認爲美國關稅不會導致通脹,聯儲局應該降低利率。他稱,聯儲局的差勁經濟政策正在抑制經濟增長,認爲聯儲局需要進行體制上的變革,因內部有太多冗員,同時亦有需要引入一些新人才。
當談到通貨膨脹和央行獨立性時,沃什表示,聯儲局的困境是其自身造成的。他說,通脹率仍然高於目標,因爲聯儲局在疫情後採取行動太晚,無法應對疫情後的上漲,而且它不願對這一政策失誤進行自我反省,這損害了它在公衆和投資者中的地位。
作爲2006年至2011年擔任美國聯邦儲備委員會成員的沃什呼籲提高利率,即使在金融危機最嚴重的時候,他也經常警告即將到來的通貨膨脹,這是同樣也是他在去年重申的擔憂。但今年,沃什已成爲減息的熱情支持者,他的轉變發生在特朗普總統要求聯儲局減息達到白熱化的時候,
特朗普已經明確表示他不會選擇一個沒有準備好兌現的候選人,但沃什也不是沒有優勢,特朗普就曾表示「當初應該提名沃什而非鮑威爾」。
鮑曼於2018年由特朗普提名爲聯儲局理事會成員,並於2025 年6月9日被提名爲聯儲局監管副主席,任期至2029年。
鮑曼是繼聯儲局理事沃勒表態支持7月減息後,另一位支持減息的聯儲局成員。若鮑曼曾表示,通脹壓力保持受控,她將支持最早在7月下調利率。「聯儲局通訊社」Timiraos指出,鮑曼之前高度關注通脹擔憂,她的最新表態是一個有意義的轉變。自上週會議以來發表講話的聯儲局官員中,率先表示有意在7月底聯儲局下次會議上減息的是特朗普第一任期內任命的兩位官員。
然而,鮑曼在參議院投票擔任監管副主席並不是特別順利,當時的投票結果爲48-46(2025年6月)顯示參議院存在分歧。若提名爲主席,可能面臨類似阻力。
馬爾帕斯的加分項,是他數月來一直呼籲聯儲局減息以提振增長。「聯儲局對增長真的非常重要,特朗普是對的,我們必須要有更低的利率和更低的債券收益率才能實現增長,」馬爾帕斯早在3月份就這樣說,並指出聯儲局對經濟的預測過低。就在6月,他在《華爾街日報》的一篇評論文章中再次提出了減息的理由。
特朗普在他的第一個任期內任命馬爾帕斯爲世界銀行行長,他從2019年至2023年擔任該職。他還在2017-2019年特朗普第一屆政府期間擔任美國財政部負責國際事務的副部長。馬爾帕斯還在華爾街做了24年的經濟學家,並在美國前總統里根和小布什手下擔任過高級經濟職務。
若他們其中一人被提名聯儲局主席會對美股造成什麼影響?
鮑威爾任期將於2026年5月屆滿,特朗普預計2025年下半年提名新人選。
美銀7月全球基金經理調查顯示,26%受訪者押注現任財長貝森特成爲下一任聯儲局主席;沃爾什獲17%支持,沃勒14%,哈塞特7%,而根據博彩市場polymarket的數據,認爲到年底不會有任何人選宣佈的佔到30%、沃什爲20.6%、哈塞特爲19.5%、貝森特爲16%。
雖然現在這些候選人「鴿聲四起」,短期內特朗普任命他們的其中一人或釋放減息信號,造成「斷崖式減息」,但他們過往的利率政策離場不同,美股走勢或亦有不同:
若哈賽特和貝森特被提名爲聯儲局主席,則市場會短期造成波動,因聯儲局獨立性爭議可能引發避險情緒;
沃什則是有「鷹派」前科的前聯儲局成員,傳統鷹派,曾擔憂通脹,近期批評聯儲局「未能控制通脹」,但支持放鬆監管,美股或整體承壓;
沃勒和鮑曼都是聯儲局的成員,均主張7月減息,立場接近鮑威爾但更鴿派,市場或反應平淡;
若馬爾帕斯被提名則美股短期上揚,因其數月來一直呼籲聯儲局減息以提振增長。
投資者需要留意人事提名的時間點,若特朗普在9月前提名鴿派候選人,美股或迎階段性上漲,可提留意監管放鬆或利率敏感型科技股。在歷史上每次減息環境中,防禦性行業如公用事業、日常消費品和醫療保健能從中受益,板塊平均漲幅在標普所有行業中排名前三。
風險提示:特朗普提前通過現有政策解僱鮑威爾;被提名的「影子聯儲局主席」轉變「鷹派」;美國通脹降溫;聯儲局提前至7月減息;特朗普觀念轉變看好鮑威爾。
最後,牛友你認爲誰有可能被提名爲「聯儲局主席」?
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編輯/Rocky