富途牛牛头条 07月17日 17:22
誰將會接任鮑威爾?全鴿派「影子聯儲局主席」有望開啓「斷崖式減息」!
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本週美股因白宮官員透露特朗普可能解僱聯儲局主席鮑威爾而劇烈波動,市場經歷了快速下跌後又因特朗普的否認而反轉。特朗普一直主張快速減息以刺激經濟,但鮑威爾基於通脹不確定性(部分源於特朗普的關稅政策)而持謹慎態度,兩人矛盾公開化。特朗普試圖通過批評、罷免威脅、調查以及提名「影子聯儲局主席」來影響鮑威爾。文章列舉了包括財長貝森特、聯儲局理事沃勒、哈塞特、沃什、馬爾帕斯和鮑曼在內的潛在繼任者,分析了他們各自的經濟政策觀點及對市場的潛在影響,並指出人事提名時間點和候選人立場將是影響美股走勢的重要因素。

🔹 特朗普與鮑威爾的衝突源於對貨幣政策的根本分歧:特朗普主張快速大幅減息以刺激經濟增長,而鮑威爾則因對關稅政策導致的通脹不確定性持謹慎態度,拒絕立即減息。這種分歧已公開化並日益加劇,特朗普不斷公開批評鮑威爾,並多次暗示解僱的可能性。

🔹 特朗普尋求影響聯儲局主席職位的多種策略:除了公開施壓,特朗普還試圖通過調查聯儲局的裝修項目尋找解僱鮑威爾的理由,並提出「B計劃」,即提前提名下一任聯儲局主席人選,形成「影子聯儲局主席」以影響貨幣政策溝通和決策,降低鮑威爾的影響力。

🔸 潛在的聯儲局主席候選人及其對市場的影響各異:文章列舉了包括財長貝森特、聯儲局理事沃勒、哈塞特、前聯儲局理事沃什、世界銀行行長馬爾帕斯和聯儲局理事鮑曼等候選人。其中,哈塞特和貝森特若被提名可能引發市場波動和對聯儲局獨立性的擔憂;沃什因其「鷹派」前科可能使美股承壓;沃勒和鮑曼立場較為鴿派,可能影響平淡;馬爾帕斯則因其持續呼籲減息而可能提振美股。

🔸 人事提名時機與候選人立場是影響美股的關鍵:特朗普預計在2025年下半年提名新人選,若在9月前提名前景看好的鴿派候選人,美股可能迎來階段性上漲,特別是監管放鬆或利率敏感型科技股有望受益。歷史經驗表明,減息環境有利於公用事業、日常消費品和醫療保健等防禦性行業。

本週三晚上的美股上演了一場「開除鮑威爾」演習。有白宮官員透露特朗普可能很快免職鮑威爾,此後報道稱,鮑威爾週三將被面談,特朗普已起草解僱信函。

消息傳出後,美股、美元迅速下跌,短期國債則因投資者押注新任主席將迎合總統意願減息而上漲,黃金、比特幣亦走高。

不到一小時後,特朗普否認了這一可能性,稱還不打算將聯儲局主席鮑威爾免職,但仍暗示「正當理由」可行。市場隨即扭轉此前趨勢。

特朗普一直想減息,而且是大力度、快節奏地減息,但他在第一個任期時提名的聯儲局主席是鮑威爾,在拜登時期又被重新任命至今。鮑威爾堅持認爲:特朗普的關稅政策給美國通脹形勢帶來巨大的不確定性,所以拒絕馬上減息,要等等看。

特朗普與鮑威爾之間的矛盾已經公開化且日益激化,特朗普想了很多辦法讓鮑威爾「聽話」,比如:

第一,不斷炮轟鮑威爾,讓他產生巨大心理壓力:特朗普近期多次公開批評鮑威爾,還起了「太遲先生」的綽號,甚至辱罵稱其爲"蠢貨"和"榆木腦袋"。

第二,多次揚言要罷免鮑威爾,但後來覺得會影響市場對美元的信心,又改口。但他同時表示,歡迎鮑威爾主動辭職。白宮還在調查聯儲局總部25億美元裝修項目中鮑威爾是否"讓國家損失大量資金",試圖以此作爲解僱鮑威爾的理由。

此外,他還有一個B計劃,就是提前提名下任聯儲局主席人選,讓他經常出來講話,降低鮑威爾的影響力。

按照美國的制度,總統不能因政策分歧把鮑威爾解職,只能因爲「瀆職、失職」等法定理由通過參議院罷免他,但可以提名一個人擔任聯儲局主席(參議院批准),這個提名的聯儲局主席就是「影子聯儲局主席」。

「影子聯儲局主席」是指,在現任聯儲局主席鮑威爾任期結束前,提前任命的候選人,以便在鮑威爾的剩餘任期內對外發聲並參與政策溝通,從而影響貨幣政策。目前來看,有哪些人選可能被提名呢?

哪些候選人有望提名?

美國財政部長斯科特·貝森特(Scott Bessent)本月早些時候表示,特朗普政府現在正專注於在今年秋天尋找鮑威爾的繼任者。

特朗普在本週二曾表示,貝森特是接替聯儲局主席傑羅姆·鮑威爾(Jerome Powell)的潛在人選,但他對貝森特在財政部的工作表示滿意。特朗普在馬里蘭州安德魯斯聯合基地對記者表示:"(貝森特)是一個選項,而且他非常優秀。不過,他不是(首選),因爲我喜歡他現在所做的工作,對吧?"

除了美國財政部長Scott Bessent之外,其他可能成爲聯儲局主席的候選人包括Christopher Waller、Kevin Hassett、Kevin Warsh、David Malpass和Michelle Bowman。這些人選均有經濟政策背景,且與特朗普政府關係密切。

聯儲局理事沃勒(Christopher Waller)作爲現任聯儲局官員,熟悉央行內部思路。上週四沃勒重申,聯儲局可能會考慮本月晚些時候減息,因爲他認爲關稅帶來的任何通脹都將是暫時的。他的表態,再次表明聯儲局內部目前的分歧情況。他表示,「我認爲我們(的貨幣政策)太緊了,我們可能會考慮在7月下調政策利率。這與政治無關。」

「我們還沒有看到很多關稅通脹。出於這個原因,我一直認爲,我們可以從目前的水平開始降低政策利率。」他補充說。

這些觀點與總統特朗普的觀點一致,特朗普曾多次施壓聯儲局主席鮑威爾減息,理由是他認爲,關稅到現在爲止都沒有導致通脹再抬頭,如果美國降低債務利息,就可以節省開支。

63歲的哈塞特是近期熱門的聯儲局主席候選人之一,特朗普認爲他會比現任主席鮑威爾更響應自己的減息訴求。

哈塞特與特朗普關係密切,爲其效力近十年,是少數既能贏得總統青睞又始終獲其信任的顧問之一。他在特朗普第一任期內擔任過兩個職務,後加入特朗普女婿賈裏德·庫什納(Jared Kushner)創辦的私募股權公司,並在2024年總統競選期間爲特朗普提供經濟政策建議。

哈塞特曾擔任經濟顧問委員會主席,是保守派經濟學家,曾在哥倫比亞大學任教,任職於美國企業研究所等右翼智庫,職業生涯早期曾在聯儲局擔任經濟學家。他公開主張減息,呼應特朗普「聯儲局應更支持經濟增長」的觀點。

值得留意的是,哈塞特的利率政策觀點經歷過重大轉變,他曾爲聯儲局獨立性及政策決策辯護。哈塞特現在批評聯儲局去年9月大幅減息是「爲幫助前副總統賀錦麗競選的政治操弄」,但他去年秋天曾對《金融時報》表示,基於當時聯儲局掌握的勞動力市場放緩數據,減息是合理的。

聯儲局前理事沃什(Kevin Warsh)在本月初表示,認爲美國關稅不會導致通脹,聯儲局應該降低利率。他稱,聯儲局的差勁經濟政策正在抑制經濟增長,認爲聯儲局需要進行體制上的變革,因內部有太多冗員,同時亦有需要引入一些新人才。

當談到通貨膨脹和央行獨立性時,沃什表示,聯儲局的困境是其自身造成的。他說,通脹率仍然高於目標,因爲聯儲局在疫情後採取行動太晚,無法應對疫情後的上漲,而且它不願對這一政策失誤進行自我反省,這損害了它在公衆和投資者中的地位。

作爲2006年至2011年擔任美國聯邦儲備委員會成員的沃什呼籲提高利率,即使在金融危機最嚴重的時候,他也經常警告即將到來的通貨膨脹,這是同樣也是他在去年重申的擔憂。但今年,沃什已成爲減息的熱情支持者,他的轉變發生在特朗普總統要求聯儲局減息達到白熱化的時候,

特朗普已經明確表示他不會選擇一個沒有準備好兌現的候選人,但沃什也不是沒有優勢,特朗普就曾表示「當初應該提名沃什而非鮑威爾」。

鮑曼於2018年由特朗普提名爲聯儲局理事會成員,並於2025 年6月9日被提名爲聯儲局監管副主席,任期至2029年。

鮑曼是繼聯儲局理事沃勒表態支持7月減息後,另一位支持減息的聯儲局成員。若鮑曼曾表示,通脹壓力保持受控,她將支持最早在7月下調利率。「聯儲局通訊社」Timiraos指出,鮑曼之前高度關注通脹擔憂,她的最新表態是一個有意義的轉變。自上週會議以來發表講話的聯儲局官員中,率先表示有意在7月底聯儲局下次會議上減息的是特朗普第一任期內任命的兩位官員。

然而,鮑曼在參議院投票擔任監管副主席並不是特別順利,當時的投票結果爲48-46(2025年6月)顯示參議院存在分歧。若提名爲主席,可能面臨類似阻力。

馬爾帕斯的加分項,是他數月來一直呼籲聯儲局減息以提振增長。「聯儲局對增長真的非常重要,特朗普是對的,我們必須要有更低的利率和更低的債券收益率才能實現增長,」馬爾帕斯早在3月份就這樣說,並指出聯儲局對經濟的預測過低。就在6月,他在《華爾街日報》的一篇評論文章中再次提出了減息的理由。

特朗普在他的第一個任期內任命馬爾帕斯爲世界銀行行長,他從2019年至2023年擔任該職。他還在2017-2019年特朗普第一屆政府期間擔任美國財政部負責國際事務的副部長。馬爾帕斯還在華爾街做了24年的經濟學家,並在美國前總統里根和小布什手下擔任過高級經濟職務。

若他們其中一人被提名聯儲局主席會對美股造成什麼影響?

鮑威爾任期將於2026年5月屆滿,特朗普預計2025年下半年提名新人選。

美銀7月全球基金經理調查顯示,26%受訪者押注現任財長貝森特成爲下一任聯儲局主席;沃爾什獲17%支持,沃勒14%,哈塞特7%,而根據博彩市場polymarket的數據,認爲到年底不會有任何人選宣佈的佔到30%、沃什爲20.6%、哈塞特爲19.5%、貝森特爲16%。

雖然現在這些候選人「鴿聲四起」,短期內特朗普任命他們的其中一人或釋放減息信號,造成「斷崖式減息」,但他們過往的利率政策離場不同,美股走勢或亦有不同:

若哈賽特和貝森特被提名爲聯儲局主席,則市場會短期造成波動,因聯儲局獨立性爭議可能引發避險情緒;

沃什則是有「鷹派」前科的前聯儲局成員,傳統鷹派,曾擔憂通脹,近期批評聯儲局「未能控制通脹」,但支持放鬆監管,美股或整體承壓;

沃勒和鮑曼都是聯儲局的成員,均主張7月減息,立場接近鮑威爾但更鴿派,市場或反應平淡;

若馬爾帕斯被提名則美股短期上揚,因其數月來一直呼籲聯儲局減息以提振增長。

投資者需要留意人事提名的時間點,若特朗普在9月前提名鴿派候選人,美股或迎階段性上漲,可提留意監管放鬆或利率敏感型科技股。在歷史上每次減息環境中,防禦性行業如公用事業、日常消費品和醫療保健能從中受益,板塊平均漲幅在標普所有行業中排名前三。

風險提示:特朗普提前通過現有政策解僱鮑威爾;被提名的「影子聯儲局主席」轉變「鷹派」;美國通脹降溫;聯儲局提前至7月減息;特朗普觀念轉變看好鮑威爾。

最後,牛友你認爲誰有可能被提名爲「聯儲局主席」?

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編輯/Rocky

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