近日，澳大利亚首都堪培拉将出台一项法律规定，要求狗主人每天必须陪伴自己的狗至少3个小时，同时禁止使用伸缩牵引绳和声带切除手术（即 “去吠术”）。据悉，这份《澳大利亚首都领地犬只福利实务守则（草案）》目前正在首都领地政府的社区反馈网站上公开征求意见，最终版本最快将于明年初纳入法律。
文件列举了 “所有狗主人及负责照管狗只的人员必须遵守的强制性标准”，以及如何达到标准的要求，并强调“本守则旨在确保所有狗只始终得到恰当对待，以保障它们的舒适、安全及身心健康。”
比如《草案》引入了多项新的强制性动物福利标准，例如对 “去吠术”（通过手术切除声带组织以降低狗的吠叫能力）实施严格限制。
文件称：“狗的主人或负责照管者必须认识到，持续吠叫是一种行为问题，而手术无法解决问题的根源。”
目前，只有注册兽医可以实施这种手术，且仅作为 “除安乐死之外的最后手段”。
狗的主人或照管者还必须确保狗每天有 “合理时长的人类接触，至少3小时”，以及充足的锻炼、适宜的住所和 “环境丰富化” 措施，包括 “抚摸、梳理、训练、自由奔跑、玩耍和安全的咀嚼物”。
当狗在户外时，必须能获得 “充足的庇护所”；在室内时，需有 “舒适的通风和光照条件、充足的休息或睡眠区域、定期外出的机会，以及专门的如厕区域”；食盆、水盆及狗的整体生活环境 “必须保持清洁”。
早在2019年，堪培拉就通过《动物福利立法修正案》，成为全球首个承认动物为 “有感知能力的生物” 而非 “财产” 的司法管辖区。
这一理念认可 “动物具有内在价值，理应得到同情对待”，且 “人类有责任照顾动物的身心福利”。
该法案将虐待动物的处罚提高了一倍，最高可判处2年监禁或3.2万澳元罚款（或两者并罚），并新增了一系列罪名：包括击打或踢踹动物、遗弃动物、将动物关在可能导致其受伤、应激或死亡的车内等。
《修正案》还规定，若宠物主人将狗长时间关起来且超过一天不让其活动，将面临最高4000澳元的罚款；在行驶的车辆中未约束好动物，最高可判处1年监禁或1.6万澳元罚款。
此外，法律允许人们在确属必要的情况下（如无其他合理选择，且已尝试联系警方），为保护车内动物免受重伤或死亡而破窗救援。
