全文摘要 1、反内卷政策演化脉络与背景分析 ·政策演化时间线：反内卷政策自提出后逐步强化。2024年7月30日中央政治局会议首次提出，措辞为‘强化行业自律，防止内卷式恶性竞争，畅通低效产能退出渠道’。2024年12月中央经济工作会议部署2025年工作时，措辞升级为‘综合整治内卷式竞争’，提出规范地方政府和企业行为，意识到地方政府是行业内卷重要因素。2025年两会再次提及。2025年7月1日中央财经委员会专题会议（习近平总书记亲自主持）提出6条具体措施，包括治理低价无序竞争、推动落后产能有序退出，