來源:財聯社
作者:史正丞
①日媒援引知情人士稱,同時參與美日關稅談判的3名美國內閣官員之間存在顯著分歧,甚至當着日本人的面展開爭論;②日本方面也透露,美國政府各層級之間的信息溝通也有問題;③目前雙方正在進行第五輪會談,爭取推動兩國領導人在6月中旬會晤。
在第五輪美日關稅談判期間,日本媒體放出消息稱,同時負責與日本進行談判的美國財長貝森特、商務部長盧特尼克和貿易代表詹姆森·格里爾之間分歧顯著,甚至在談判時把日本代表晾在一邊,美國代表們先進行一番公開爭辯。
這種混亂的局面,也令日本方面難以判斷特朗普政府的真實意圖。
據一名知情人士稱:“在談判中有那麼一刻,三位美國內閣官員暫停了與日本官員的談判,直接當着日方的面爭論起來。”
另一名接近日本政府的消息人士則表示「這三位官員在爭功」。他推測三人都在試圖討好特朗普,在談判時也會分別向日本施壓要求讓步。
衆所周知,貝森特和盧特尼克曾經是競爭美國財長位置的對手,兩人在關稅問題上的立場確有不同。
作爲華爾街的「自己人」,前對沖基金掌門貝森特被視作溫和派。根據報道,他也是推動特朗普暫緩部分「對等關稅」90天的關鍵人物。在另一邊,盧特尼克則是強硬派,曾公開表示即便加徵關稅會導致經濟衰退,也「值得這麼做」。
格里爾表面上是負責美國貿易政策的官員,但在特朗普的第二個任期內,他的角色有些弱化。美國總統甚至曾將盧特尼克描述爲負責美國貿易代表辦公室的官員。
報道也指出,除了三名職責重疊的美國官員缺乏共識外,日本方面也擔憂美國政府各層級之間也存在溝通問題。一般而言,貿易談判分爲三個層面:工作層面解決技術問題,內閣層面敲定細節,最終由國家元首拍板達成協議。
據一名日本高級經濟官員稱:“美方的三個層級——工作層面、內閣官員和總統,是脫節的,信息似乎沒有共享。”
他補充稱,日方經常需要在工作層面和內閣層面的會談中重複相同的內容。
不過對於這種混亂,日本方面倒也有經驗。在上世紀90年代美日經濟談判時,美國貿易代表需要分別與日本外務大臣、通產大臣和財務大臣進行談判,各個部門之間也存在壁壘。所以從TPP協定談判開始,日本把談判權集中交由一位大臣負責。
據悉,日本首席關稅談判代表赤澤亮正週四與美國貿易部長盧特尼克進行了約兩小時的會晤。日本政府在聲明中表示,赤澤亮正在會晤期間再次「強烈」敦促美方重新考慮一系列關稅政策。根據日程,赤澤亮正將在週五與貝森特再次會面。
除了推進關稅談判外,赤澤亮正的另一個任務是推動兩國領導人在6月中旬的加拿大G7會議期間會晤。
根據特朗普4月2日公佈的所謂「對等關稅」制度,除了10%的基準關稅外,日本還需額外承擔14%的國別關稅,總稅率達到24%。對於依賴汽車行業的日本而言,特朗普對汽車進口加徵25%關稅的衝擊也格外顯著。
編輯/melody