批評人士指出，在美國總統特朗普的全面稅收與支出法案中，有一項條款將削弱美國法官在政府無視法院命令時要求其強制執行法庭裁決的權力。

長達1100頁的「美麗大法案」中僅有一句話的條款規定，禁止包括最高法院在內的聯邦法院強制執行藐視法庭制裁令，除非原告已繳納貨幣按金——而在針對政府的案件中，這種情況極少發生。

條款寫道：「若禁令或臨時限制令發佈時（原告）未提供擔保，美國任何法院均不得因未遵守該禁令或命令而（對被告）強制執行藐視法庭制裁令。」該條款具有追溯效力。

「擔保」指的是在私人訴訟中，當一方請求法官發佈禁令阻止另一方行動（如一家公司試圖阻止競爭對手銷售產品）時所需繳納的貨幣按金。若禁令後來被撤銷，按金將用於彌補被告的損失。

該條款出臺前，白宮曾在3月發佈備忘錄，指示政府機構負責人要求尋求針對機構政策禁令的原告繳納按金。特朗普政府稱，此舉將遏制無謂的訴訟。

特朗普政府和衆議院司法委員會未立即回應置評請求。特朗普曾攻擊作出不利裁決的法官，但也曾表示會服從最高法院。

司法實踐與爭議案例

法官在針對政府的案件中通常不要求繳納按金。在兩家小玩具製造商起訴特朗普政府關稅的案件中，原告稱政府要求的按金成本高於關稅本身，這將抵消禁令的益處。週四，法官將按金定爲100美元，並阻止了對這兩家公司的關稅。

聯邦法院是特朗普第二任期內主要的制衡力量，數十起案件的原告成功讓法官阻止了白宮政策。絕大多數此類案件均未要求按金，因此若衆議院法案條款成爲法律，法官將無法強制執行藐視法庭制裁令。

儘管尚未有法官發出藐視法庭制裁令，但多名聯邦法官已經指出，特朗普政府官員似乎在無視法院命令，可能面臨藐視法庭的指控。法官通過藐視法庭制裁令強制當事人遵守命令，通常採取從罰款到監禁的遞進措施，一旦當事人遵守，處罰即停止。

2022年，當特朗普卸任時，由於未能提供針對他私人商業行爲的民事調查中傳喚的文件，他被紐約州的一名法官以藐視法庭定罪，並被處以每天1萬美元的罰款。特朗普最終在支付了11萬美元后遵守了規定。

立法進程與反對聲音

衆議院5月22日以1票優勢通過「美麗大法案」，民主黨議員無人支持。法案目前已提交參議院，共和黨在參議院佔53-47席優勢。數名共和黨人表示將尋求修改法案。

5月20日，21名衆議院民主黨人致信議長邁克·約翰遜（Mike Johnson），敦促從法案中刪除該條款。信中稱：「該條款將使有效禁令失效，讓法院在公然抗法行爲面前無力回應。」

競選法律中心高級法律顧問埃裏克·卡什丹（Eric Kashdan）表示，法官可通過設定象徵性金額的按金來遵守條款，舊案也可重新審理，但這將耗時且繁瑣。「你知道政府在此期間會做什麼嗎？他們可以自由無視這些命令。」卡什丹稱，其所在組織曾就投票政策起訴特朗普政府。

編輯/danial