來源：華爾街見聞
稅改法案在衆議院勉強通過後，參議院將對其進行大刀闊斧的修改。共和黨內部在稅改細節和支出削減上存在分歧，導致債務上限提高受阻。民主黨則試圖剔除法案中的非財政條款，使得立法前景更添變數。
隨着美國參議院即將啓動對特朗普「大漂亮法案」進行漫長修訂，美國面臨債務違約的風險與日俱增。
共和黨國會領導人將提高美國法定債務上限的議題捆綁在總統標誌性的經濟立法中，此舉雖爲稅改法案增添了緊迫性，卻也可能使避免違約的重擔壓在了前方複雜的立法障礙之上。
這項稅收法案不僅在參議院面臨耗時的審議，共和黨議員也已明確表示，他們預計在通過過程中會進行廣泛修改。
分析認爲，考慮到衆議院週四在共和黨內部激烈協商後僅以一票之差勉強通過該法案，參議院的修改可能會在修訂後的版本返回衆議院批准時引發新的問題。
市場不安：債務違約陰影籠罩
隨着美國可能違約的日期日益臨近，立法過程中的戲劇性和拖延可能引發市場不安。
據媒體報道，財政部長Scott Bessent已向立法者發出警告，如果屆時債務上限未能提高或暫停，美國可能在8月耗盡其借款能力。
國庫券投資者已開始對8月份到期的證券進行操作，其收益率相對於其他期限的債券正在貶值，例如8月21日到期的債券收益率已達到4.34%。
然而，華爾街分析師和私人預測機構普遍認爲，美國債務上限的「X日期」（即耗盡借款能力的最後期限）將在8月下旬至10月中旬之間。一旦美國耗盡借款能力，持有即將到期債務的投資者將首當其衝受到影響，因爲政府將無法出售新證券以償還持有人。
共和黨內部的艱難平衡
除了特朗普「大漂亮法案」之外，共和黨沒有提高債務上限的現成備選方案。他們需要通過在立法中納入社會保障網支出削減和加強邊境執法資金等條款，以說服從未投票支持債務增加的極端保守派通過法案。
參議院共和黨領袖John Thune表示，在7月4日前通過稅收法案的目標因需要找到多數票支持而變得困難：
"顯然這是目標和願望。我們會看看情況如何。需要什麼才能獲得51票？
他們給我們提供了一個很好的產品來操作，但我們有參議員想要編寫我們自己的法案。"
Thune將不得不在修改衆議院的4萬億美元減稅方案，以在參議院獲得通過時取得微妙的平衡。
跨黨派阻力增大風險
一些參議員反對衆議院法案中迅速終止清潔能源稅收減免的條款，因爲這種倒退不僅會損害可再生能源公司，還會影響支持當前項目的銀行。阿拉斯加共和黨參議員Lisa Murkowski表示：
「我認爲我們將尋求如何可能更現實地逐步淘汰清潔電力信貸。」
參議院正在利用預算手段，允許比衆議院法案多出1.3萬億美元的減稅額度。這可能會激怒那些已經對法案中額外債務負擔感到不安的衆議院財政鷹派。
其他參議員，如西弗吉尼亞州的Jim Justice，則希望對小費和加班進行永久性減稅（目前法案中僅持續四年），同時縮減可能損害其州預算的醫療補助提供商稅收變化。密蘇里州參議員Josh Hawley表示：
「我肯定很多東西會改變，我知道我的許多同事對要改變的事情有很多想法。」
根據報道，民主黨人在僅限共和黨的預算法案程序中基本上被邊緣化。儘管如此，他們將能夠利用參議院規則從法案中刪除非財政條款，這些條款可能包括衆議院法案中阻止州對人工智能監管等條款。
這場立法博弈的結果將直接影響美國是否能夠避免歷史性的債務違約，投資者需要密切關注未來幾個月的政治動態發展。
編輯/jayden
