財聯社5月22日訊（編輯 劉蕊）美東時間週三，美國總統特朗普表示，他將在不久的將來就將房利美和 $房地美 (FMCC.US)$ 上市做出決定，並稱他正在「非常認真地考慮」這一舉動。

特朗普在其自營社交平台Truth Social上發佈帖子稱，他將與財政部長斯科特·貝森特、商務部長霍華德·盧特尼克以及聯邦住房金融總監威廉·普爾特（William Pulte）討論這一話題，並在「不久的將來」做出決定。

他補充說：「房利美和房地美運營得很好，擁有大量現金流，現在似乎是時候了。請繼續關注!」

「兩房」上市的前因後果

房利美和房地美分別於1938年和1970年由美國國會創立，在2008年以前，其性質是由美國財政部支持的私營公司。

這兩家公司是美國住房抵押貸款市場的支柱，共同支撐着美國約70%的抵押貸款。雖然它們不直接向購房者提供抵押貸款，但他們通過從私人貸款機構購買住房貸款，並將其重新包裝爲抵押貸款支持證券，從而擴大全美住房貸款市場。

但在2008年，由於美國房地產市場崩潰，房利美和房地美蒙受了巨大財產損失，一度面臨倒閉風險。爲了避免對美國經濟造成災難性影響，美國政府決定接管它們，併爲其提供了約1875億美元的資金救助。

作爲救助的交換條件，美國政府獲得了這兩家公司優先股，給予財政部在分紅和公司資產分配時的優先權。

自此，房利美和房地美進入「託管」狀態，由政府直接干預和管理其運營。2008年9月，這兩家公司被置於新成立的聯邦住房金融局（Federal Housing Finance Agency）的監管之下。

2010年6月，聯邦住房金融局發表聲明，要求房利美與房地美將它們的股票從紐約證交所退市，轉至OTC市場交易。

美國政府的接管使得房地美和房利美渡過了危機，但「託管」狀態也限制了它們的獨立性。因此，特朗普在共和黨的許多盟友長期以來一直主張結束政府對房利美和房地美的監管，令其能夠重新獨立運營，恢復市場化運作。

包括在2019年，即特朗普的第一個任期內，特朗普也曾一度試圖讓這兩家公司擺脫政府對其的控制，但最終告敗。

在去年末，特朗普贏得美國大選後，對沖基金大佬比爾·阿克曼就曾預言，「兩房」有望在特朗普政府2.0下脫離聯邦政府脫管，並有可能在2026 年左右公開上市。

自去年11月特朗普贏得大選以來，房利美和房地美的股價在OTC市場上就開啓了強勁漲勢。今年1月初，在聯邦住房金融局發佈新指引，重新賦予財政部對房利美和房地美這兩家「政府支持企業」取消託管的最終批准權後，「兩房」股價一度飆升近30%創下五年新高，表明投資者對特朗普政府取消託管的樂觀預期。

「兩房」私有化或推高房貸利率

一些主張將「兩房」私有化的人認爲，私有化可以減少政府風險，並促進美國抵押貸款市場內的更多競爭和效率。他們聲稱，私有化可以透過限制納稅人所面臨的潛在損失，來構建更永續的住房金融體系。

然而，也有專家警告稱，對房利美和房地美進行私有化可能讓投資者對抵押貸款支持證券更爲謹慎，從而推高抵押貸款利率。在美國抵押貸款利率本就已經居高不下、房價持續攀升的當下，這可能會打破抵押貸款市場的平衡，使美國人借錢買房的成本更高。

穆迪分析公司首席經濟學家馬克·贊迪（Mark Zandi）曾估計，這兩家公司私有化可能會使普通美國人每年在抵押貸款上多花費1800至2800美元。

今年2月，貝森特表示，房利美和房地美是否脫離監管將取決於抵押貸款利率的影響。

貝森特在接受採訪時表示：「房利美和房地美私有化的優先事項，也是我所關注的最重要的指標，是任何有關抵押貸款利率將上升的研究或暗示。」

目前監管控制房利美和房地美的聯邦住房金融局負責人威廉·普爾特（William Pulte）表示，任何將房利美和房地美私有化的舉措都需要對這一舉措可能對抵押貸款利率產生的影響進行「深入研究」。

編輯/rice