05月16日 19:03
四部门:全方位支持科技创新,大力投早、投小、投长期、投硬科技
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为落实党中央、国务院关于科技金融的决策部署,中国人民银行等多部门联合召开科技金融工作交流推进会。会议强调要构建与科技创新相适应的科技金融体制,加大对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持。近年来,科技金融服务在债权、股权、保险等方面取得显著进展。未来将加快科技创新和技术改造再贷款政策落实,引导金融机构扩大科技企业首贷和设备更新贷款投放,并建设债券市场“科技板”,完善支持科技创新的金融生态体系。

🏦 加快科技创新和技术改造再贷款政策落实,激励引导金融机构扩大科技企业首贷融资和设备更新贷款投放,着力解决科技型中小企业融资难题。

🛡️ 更好发挥银行保险服务科技创新的作用,提升科技领域贷款投放和投资力度,并纵深推进金融资产投资公司、股权投资试点、科技企业并购贷款试点等工作,多措并举支持科技创新。

📈 建设债券市场“科技板”,并运用科技创新债券风险分担工具为股权投资机构发债融资提供支持,拓宽科技企业融资渠道。

🤝 完善支持科技创新的金融生态体系,推广“创新积分制”,建立健全科技金融统筹推进机制,深入推进科技要素市场化,提升融资对接、风险分担、信息共享等配套政策的有效性。

加快科技创新和技术改造再贷款政策落实

为贯彻落实党中央、国务院关于做好科技金融的决策部署,推动《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》落实,5月15日,中国人民银行、科技部、金融监管总局、中国证监会联合召开科技金融工作交流推进会。中国人民银行行长潘功胜、科技部部长阴和俊、金融监管总局副局长肖远企、中国证监会副主席李明出席会议并讲话。中国人民银行副行长陶玲主持会议,科技部副部长邱勇出席会议。

会议指出,党的二十届三中全会、中央金融工作会议、全国科技大会对科技金融作出明确部署,要求构建同科技创新相适应的科技金融体制,加大对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持,为加强和改进科技金融工作指明了方向。金融管理部门、科技部门和金融机构要从党和国家事业发展全局的高度,深刻领会做好科技金融工作对于加快建设科技强国、实现金融自身高质量发展的重要意义,聚焦科技创新的重点领域和金融服务的短板弱项,深化金融供给侧结构性改革,推动金融、科技、产业融合发展,为加快建设科技强国和实现高水平科技自立自强提供有力金融支撑。

会议认为,近年来金融和科技部门通力协作,加强制度和市场体系建设,在债权、股权、保险等方面取得长足进步,科技金融服务的多样性和支持强度明显提升。科技贷款持续保持较高增速,股票市场、债券市场支持科技创新的力度加大,私募股权投资和创业投资服务质效提升,科技保险服务模式不断优化,科创属性评价、融资对接、风险分担等配套政策逐步健全。科创金融改革试验区建设有序推进,涌现出一批可复制推广的经验做法。

会议强调,金融管理部门、科技部门和金融机构要深入贯彻党中央、国务院决策部署,落实落细构建科技金融体制的各项政策举措,探索构建同科技创新相适应的体制机制,全方位支持科技创新,大力投早、投小、投长期、投硬科技。加快科技创新和技术改造再贷款政策落实,激励引导金融机构扩大科技企业首贷融资和设备更新贷款投放。更好发挥银行保险服务科技创新的重要作用,切实提升科技领域贷款投放和投资力度,纵深推进金融资产投资公司、股权投资试点、科技企业并购贷款试点等工作。建设债券市场“科技板”,运用科技创新债券风险分担工具为股权投资机构发债融资提供支持。完善支持科技创新的金融生态体系,推广“创新积分制”,建立健全科技金融统筹推进机制,深入推进科技要素市场化,提升融资对接、风险分担、信息共享等配套政策的有效性。金融机构要进一步提升服务能力,完善适应科技型企业特点的组织架构、人才队伍和风险管理体系,优化尽职免责、绩效考核等内部机制,完善金融产品体系,积极投资和承销科技创新债券,为科技型企业提供全链条、全生命周期的优质金融服务。推动北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心和成渝地区、武汉、西安等区域科技创新中心开展科技金融先行先试。

会议以视频形式召开。中央金融办、国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、中国人民银行、国务院国资委、金融监管总局、中国证监会、知识产权局、国家外汇局有关司局负责人,部分金融机构、科技型企业、高校和科研机构负责人,相关省(区、市)科技厅(局、委)、中国人民银行分行、金融监管局、证监局,及部分地方法人金融机构负责同志分别在主会场和分会场参加会议。工商银行、中国银行、中信证券、中国人保集团、东方富海等机构及科技型企业代表交流了工作经验。

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