路透社早前报道,工党政府已在审计过程中“适度淡化”措辞强度,试图降低报告的批判性,为深化对华经济合作腾挪空间。此举被视为斯塔默政府力图在地缘紧张与国内经济压力之间取得平衡的务实尝试。
路透社报道,这将是英国首次系统评估英国对华战略,包括中国在全球供应链中的关键角色,以及如何在经贸合作与国家安全之间取得平衡。2022年,英情报机构曾将中国列为“头号长期威胁”,原因是“较难辨别中国的真实意图”。
消息人士指出,审计内容将与英国即将发布的国家战略防务评估保持一致。这份防务文件预计将在未来数月内公布,涵盖军力评估与战略规划,反映英国在全球战略定位上的总体考量。
中国外交部发言人林剑日前在记者会上说:“希望英方秉持客观理性的对华认知,正确定位对华政策,为中英关系健康稳定发展营造良好氛围。”
这项审计于首相斯塔默去年7月上任后启动。当前,工党政府正加快与中国的外交接触,以扭转保守党历届政府因人权、香港问题及投资限制等议题导致的对华紧张关系。
不过,两国关系仍存在敏感障碍,包括中国拟在伦敦建设大型新使馆所引发的争议,以及英情报部门去年指控一名与王室成员安德鲁王子关系密切的中国商人涉嫌从事间谍活动,持续影响中英互信基础。
此外,斯塔默正筹备于年内访华,届时或成为2018年以来首名访中的英国政府首脑。北京方面对工党政府“克制批评”的外交风格表示认同。中方官员透露,斯塔默去年在二十国集团(G20)峰会期间未就香港民主派人士被判刑公开表态,已被北京视为信号。
知情人士透露,英国政府预计将在6月初发布对华关系的全面审计报告。这份评估被视为工党政府上台以来在外交政策上的重要调整,旨在在强化与中国的经济联系的同时,管控潜在的国家安全风险。
尽管报告未必带来重大政策转向,但其延续“挑战、竞争与合作”(Challenge, Compete, Cooperate)三重对华战略思路的可能性较高。工党政府或将藉此在维持安全底线的前提下,推进双边贸易机制的重启。
英国外交部尚未就此回应置评请求。
近月来,英财政部长里夫斯和外交部长拉米已先后访问中国。据悉,英商业和贸易部长雷诺兹(Jonathan Reynolds)也计划于9月前访华,以恢复中英间一项关键的贸易对话平台。