当地时间2025年5月14日，美国财政部外国资产控制办公室（U.S. Department of the Treasury's Office of Foreign Assets Control，简称OFAC）将6名个人和12个实体列入SDN清单进行经济制裁，美方宣称因为其参与帮助伊朗政权在国内采购德黑兰弹道导弹计划所需关键材料的制造，其中涉及7家中国企业和4名中国个人。

具体而言，这些实体和个人正在支持伊朗努力实现用于伊朗弹道导弹计划的碳纤维的本土化生产。

此次的行动是根据第13382号行政命令采取的，该命令针对大规模杀伤性武器（WMD）及其运载工具的扩散者。

2017 年 7 月 18 日，美国国务院根据第13382号行政令将IRGC ASF RSSJO和 IRGC RSSJO认定为从事或试图参与对大规模杀伤性武器或其运载工具扩散有重大贡献或构成重大贡献风险的活动或交易。

注：中文名称为文件所列；文中所描述的制裁理由为美方指认，不代表我们对该理由或事实的认可。

一、此次增列入SDN清单的中国企业（全部添加次级/二级制裁标识）

1. NANTONG TANCHEN HIGH PERFORMANCE MATERIAL CO LTD——南通碳辰高性能材料有限公司

2. NANTONG YIHONG NEW MATERIALS CO LTD——南通屹宏新材料科技有限公司/太仓屹宏新材料科技有限公司

3. QINGDAO PREMIER TECHNOLOGY CO LTD——青岛普瑞米尔科技有限公司

4. RESO TRADING SHANGHAI CO LTD——雷素贸易上海有限公司

5. SHANGHAI NINESTEX NEW MATERIAL TECHNOLOGY CO LTD——久囿新材料科技上海有限公司/上海久泰新材料有限公司

6. SHANGHAI TANCHAIN NEW MATERIAL TECHNOLOGY CO LTD——上海碳辰新材料科技有限公司

7. SUPER SOURCES INDUSTRIAL CO LIMITED——中国香港实体

二、此次增列入SDN清单的中国个人（全部添加次级/二级制裁标识）

1. QIN, Dehui

2. QIN, Jinhua

3. WANG, Chao

4. WANG, Piao

三、被列入SDN清单对中国企业的影响

当中国的企业或个人被列入美国的SDN（特别指定国民）清单时，其后果和影响可以是深远和广泛的。主要影响包括：

1. 资产冻结

所有在美国的资产或受美国管辖的资产将被冻结。这意味着这些资产不能进行任何交易或转移。由一个或多个SDN清单的实体和个人直接或间接、单独或合计拥有 50% 或以上的任何实体也被冻结相关资产。例如，如果一个中国公司在美国银行有账户，该账户将被冻结。

2. 交易禁止

美国个人和公司被禁止与SDN名单上的个体或企业进行任何形式的交易。这意味着不仅是直接交易受限，就连与第三方的交易也受限，如果这些第三方交易最终会使SDN名单上的个体或企业获益。例如，美国供应商将不能向被列入名单的中国公司出售原材料。

3. 全球影响

许多非美国公司也会避免与SDN名单上的个体或企业打交道，因为这可能影响它们与美国市场的关系，或者让它们自身面临美国的次级制裁。例如，一个与美国有商业往来的欧洲银行可能会拒绝为一个被列入SDN名单的中国企业服务。

4. 合作伙伴和供应链中断

被列入SDN名单可能导致合作伙伴关系破裂和供应链中断，因为与SDN名单上的个体或企业有往来的公司也可能被认为是风险较高的。例如，一个中国制造商可能发现它的国际客户取消订单以避免与SDN制裁相关的风险。

5. 名誉和信任损失

被列入名单的个体或企业会遭受名誉损失，影响其与现有和潜在客户、投资者的信任关系。例如，一个中国科技企业被列入SDN名单后，可能会发现其股价下跌，因为投资者担心制裁的长期影响。

6. 市场准入限制

被列入SDN名单的公司可能会发现自己被限制或完全被禁止进入关键的国际市场。例如，一个专门从事跨境贸易的中国公司可能会因此失去进入欧美发达国家市场的能力。

7. 长远影响

制裁可能会长期存在，哪怕是在企业或个体从SDN名单上移除之后，其商业关系和市场信任的恢复也可能需要较长时间。例如，即使中国企业最终被移出SDN名单，重建其商业声誉和客户关系可能需要数年时间。

信息来源：

https://ofac.treasury.gov/recent-actions/20250514