上海的股价显示屏（Reuters）
日方提出要求的契机是2024年1月华夏野村日经225ETF一度暂停交易。日本财务省预期，QDII投资额度得以扩大，流入日股ETF的资金也将随之增加。与购买土地或企业并购不同，投资日股ETF的经济安保风险较低……
日本经济新闻（中文版：日经中文网）于5月13日获悉，日本财务省已向中国政府提出放宽资本管制的要求。中国房地产市场低迷和经济停滞导致有魅力的投资标的减少，贸易顺差带来的资金在中国国内过剩。此举意在敦促中国扩大海外证券投资额度，促使资金流向日本股市等。
3月，在东京举行的中日部长级高级别经济对话会议中，日方要求中方提高“合格境内机构投资者（QDII）”的额度上限。至于要求在何时之前提高，提高多少金额，目前并未明确。
出于稳定人民币汇率等目的，中国实施严格的资本管制，国内银行及资产管理公司不能随意投资海外股票和债券。仅允许符合一定条件的QDII在分配的投资额度内进行海外投资。
中国国家外汇管理局的数据显示，4月底的QDII额度上限总计为1677.89亿美元，2024年6月底以来一直保持不变。
日方提出要求的契机是2024年1月在A股上市的日本股票ETF（交易所交易基金）“华夏野村日经225ETF”一度暂停交易。在中国的个人投资者中，日本股票的人气过于旺盛，交易价格大幅高于基准价格（每份的净值）。价格暴跌可能会导致投资者蒙受巨大损失，于是证券交易所停止了该ETF的交易。
如果QDII额度更大，当地的资产管理公司就可以根据投资者的买入订单，购买日本股票。交易价格与基准价格之间不会出现大幅偏离，可以避免交易停止。
日本财务省预期，如果QDII投资额度得以扩大，流入日本股票ETF的资金也将随之增加。与购买土地或企业并购不同，投资于日本股票ETF在经济安全保障方面的风险较低。中国的资产管理公司也强烈希望额度能够扩大。日本财务省相关人士透露：“我们接到来自中国金融高层的陈情，希望我们向中国政府做工作，推动扩大QDII额度”。
中国海关总署的数据显示，2024年的中国贸易顺差达9921亿美元，创下历史新高，超过2001年加入世界贸易组织（WTO）时的40倍。巨额的顺差资金涌入中国，但房地产泡沫不再，国内股市低迷，国债市场的收益率也不断下降。在没有合适投资去向的情况下，日美欧的有价证券可能成为中国资金的重要去处。
中国经济增长率持续下降，正在缓慢地从增长国向成熟国家转型。在少子老龄化也不断加剧的背景下，要想增加中国的家庭储蓄，增加对海外资本市场的投资成为自然的选择。日本财政省的官员强调：“扩大海外投资额度对中国来说有很大好处”。
欧美的资产管理公司正试图吸引中国资金。如果通过购买投资信托等形式扩大对美证券投资，也可能有助于缓解美国对中国的批评。
实现这一目标预计将经历不少曲折。中国在2015年至2016年曾经历严重的资本外流，为了防止人民币贬值，不得不进行大规模的外汇干预。对此类资本流出和人民币急剧贬值的警惕仍未解除，预计在是否扩大QDII额度的问题上也会慎重评估。
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