《蓝田建言42条》是由刘纪鹏、卢麒元、钮文新等多位知名证券专家和学者共同提出的一系列针对中国A股市场改革的建议，旨在改善市场制度，促进股市的健康发展，解决A股市场存在的问题，如欺诈上市、投机行为盛行、对散户投资者的不公平待遇等。建议涵盖了监管与制度建设、市场操作与规则调整、货币与金融政策、投资者保护、战略定位与意义等多个方面，旨在推动A股市场向更加健康、公平和可持续的方向发展。

🎯 **严厉打击欺诈发行，维护市场公平：** 建议设立6个月公示期，募资暂存第三方，防止欺诈上市；废除股指期货、期权、融券等做空工具，保护长期投资者利益；归还公众股东监督权，借鉴美国经验，赋予公众股东看门狗制度、举证责任在辩方、集体诉讼等三大监督权；调整交易制度，散户交易实行T+1，机构实行T+3，抑制高价发行；严惩造假行为，对欺诈上市和坐庄操纵股价行为，要罚得其倾家荡产。 这些措施旨在从源头上杜绝欺诈上市行为，保护投资者利益，维护市场公平公正。通过设立公示期和第三方资金托管，可以有效防止企业虚假宣传和资金挪用。废除做空机制可以有效抑制恶意做空行为，保障长期投资者的利益。归还公众股东监督权可以增强投资者对上市公司的监督能力，提高企业信息披露透明度。调整交易制度可以降低市场波动性，保护中小投资者利益。严惩造假行为可以威慑违法行为，维护市场秩序。

🎯 **优化市场操作规则，促进健康发展：** 建议取消现行按时间限制减持，改为按照责任、股价限制减持；统一交易市场规则，取消主板、创业板、科创板等高低不一的入市资金门槛、经验门槛，统一涨跌幅限制；降低公募基金费用，将公募管理费+托管费等固定收费由现行约1.5%降低到最高0.5%；设立特设资金池机构，由证监会负责管理，用于支持股市稳定发展。 这些措施旨在优化市场操作规则，促进股市健康发展。取消时间限制减持，改为按照责任、股价限制减持，可以鼓励长期投资，减少短期投机行为。统一交易市场规则可以降低市场准入门槛，促进市场竞争。降低公募基金费用可以降低投资者成本，提高投资回报率。设立特设资金池机构可以为股市提供稳定的资金支持，促进市场平稳运行。

🎯 **调整货币与金融政策，支持股市长期发展：** 建议中国央行应确保基础货币发行与GDP同步增长，为股市提供长期战略投资；将A股的慢牛持续上涨作为央行货币政策的重要参考目标之一。 这些措施旨在调整货币与金融政策，为股市提供长期稳定的资金支持。确保基础货币发行与GDP同步增长，可以为股市提供充足的资金，促进市场长期发展。将A股的慢牛持续上涨作为央行货币政策的重要参考目标之一，可以引导资金流入股市，推动市场长期稳定发展。

🎯 **保护散户利益，提升投资者信心：** 建议设立散户T+1、机构T+3的交易制度，保护中小投资者利益；发现或怀疑上市公司财务欺诈或联合操纵，即可发动股民提出集体诉讼。 这些措施旨在保护散户利益，提升投资者信心。设立散户T+1、机构T+3的交易制度，可以降低散户投资风险，提高市场公平性。集体诉讼制度可以增强投资者对上市公司的监督能力，提高市场透明度，保护投资者合法权益。

🎯 **明确股市战略定位，发挥重要作用：** 建议将股市定位为中国经济的“心脏”，负责将资金最合理地分配给有诚意、有能力创造更多新财富的企业；将股市视为科技创新的重要发动机、金融安全的蓄水池、国际货币金融流动性竞争的重要战场。 这些观点强调了股市在中国经济发展中的重要战略地位。股市作为资金配置的中心，可以将资金合理地分配给具有发展潜力的企业，推动经济增长。股市也是科技创新的重要引擎，可以为科技企业提供融资渠道，促进科技进步。股市还具有金融安全的蓄水池功能，可以为金融体系提供稳定性。此外，股市也是国际货币金融流动性竞争的重要战场，可以提升中国金融市场国际竞争力。

来源：雪球App，作者： 闷得而蜜，（https://xueqiu.com/5672579962/296558918）

《蓝田建言42条》是由刘纪鹏、卢麒元、钮文新、张庭宾、丛亚平和万由山等多位知名证券专家和学者共同提出的一系列针对中国A股市场改革的建议。这些建议旨在改善市场制度，促进股市的健康发展，解决A股市场存在的问题，如欺诈上市、投机行为盛行、对散户投资者的不公平待遇等。以下是对《蓝田建言42条》的详细归纳：

一、股市现状及问题

股市沦为“财富黑洞”：中国A股从成立到2020年，其净财富的创造能力远低于美股和全球股市平均水平，部分原因在于欺诈上市和投机行为。

基础货币增速问题：基础货币增速远低于GDP增速，导致股市投机做空猖獗，形成恶性循环。

做空机制问题：A股被海外A50期货、北向资金等牵着鼻子走，做空工具发达，剥夺长期投资者利益。

二、主要建议

1. 监管与制度建设

严厉打击欺诈发行：设立6个月公示期，募资暂存第三方，防止欺诈上市。

废除做空机制：全面废止股指期货、期权、融券、转融通、量化高频交易等做空工具。

归还公众股东监督权：借鉴美国经验，归还公众股东看门狗制度、举证责任在辩方、集体诉讼等三大监督权。

调整交易制度：散户交易实行T+1，机构实行T+3，抑制高价发行。

严惩造假行为：对欺诈上市和坐庄操纵股价行为，要罚得其倾家荡产。

2. 市场操作与规则

调整大股东减持规则：取消现行按时间限制减持，改为按照责任、股价限制减持。

统一交易市场规则：取消主板、创业板、科创板、北交所等高低不一的入市资金门槛、经验门槛，统一涨跌幅限制。

降低公募基金费用：将公募管理费+托管费等固定收费由现行约1.5%降低到最高0.5%。

设立特设资金池机构：由证监会负责管理，用于支持股市稳定发展。

3. 货币与金融政策

基础货币发行：中国央行应确保基础货币发行与GDP同步增长，为股市提供长期战略投资。

货币政策参考：将A股的慢牛持续上涨作为央行货币政策的重要参考目标之一。

4. 投资者保护

保护散户利益：设立散户T+1、机构T+3的交易制度，保护中小投资者利益。

集体诉讼制度：发现或怀疑上市公司财务欺诈或联合操纵，即可发动股民提出集体诉讼。

三、战略定位与意义

股市的战略定位：股市是中国经济的“心脏”，负责将资金最合理地分配给有诚意、有能力创造更多新财富的企业。

股市的特殊意义：股市是科技创新的重要发动机，是金融安全的蓄水池，是国际货币金融流动性竞争的重要战场。

四、总结

《蓝田建言42条》提出了一系列具有针对性和实效性的建议，旨在解决当前A股市场存在的问题，推动股市向更加健康、公平和可持续的方向发展。这些建议的实施需要相关部门的支持和配合，以及市场各方的理解和接受。同时，这些建议也反映了市场参与者对于股市制度完善和市场公平性的深切关注。

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