经济日报文章强调,完善承包地经营权流转价格形成机制,旨在更好发挥政府作用,防止市场失灵。文章强调农户在土地流转中的决定权,坚决反对行政干预。同时,文章也提出要建立风险防范机制,包括排查不规范行为、加强风险评估,以及协商设立风险保障金或购买履约保证保险,以保障土地流转的稳定性和农民的权益。
🌾 明确市场主导地位:文章指出,完善承包地经营权流转价格形成机制,并非要改变市场形成价格,而是要更好发挥政府作用,防止市场失灵。
🧑🌾 尊重农户自主权:承包地是否流转、价格如何确定、形式如何选择,决定权都在农户。文章强调,不能下指标、定任务,硬把农民挤出土地。对于将流转面积、流转比例纳入绩效考核等不当做法,要及时纠正。
🛡️ 建立风险防范机制:文章强调,在完善价格形成机制的同时,也要建立风险防范机制。各地要继续开展社会投资主体流转农村土地不规范行为排查和风险隐患化解,加强对长时间、大范围流转土地风险评估。
💰 强化履约保障:针对整村(组)土地经营权流转面积较大、涉及农户较多、经营风险较高的项目,流转双方可以协商设立风险保障金,或者由受让方购买履约保证保险,提高履约能力。
经济日报文章称,完善承包地经营权流转价格形成机制并不是要改变市场形成价格,搞成政府定价,而是要更好发挥政府作用,防止市场失灵。要坚决纠正依靠行政手段强行推动土地流转行为。承包地是否流转、价格怎么确定、形式如何选择,决定权都在农户,农民说了算,不能下指标、定任务,硬把农民挤出土地。对一些地方把流转面积、流转比例纳入绩效考核或政策奖励,把土地流转率作为规划指标或项目申报条件等不当做法,要及时纠正。在完善价格形成机制的同时,也要建立风险防范机制。各地要继续开展社会投资主体流转农村土地不规范行为排查和风险隐患化解,加强对长时间、大范围流转土地风险评估。对整村(组)土地经营权流转面积较大、涉及农户较多、经营风险较高的项目,流转双方可以协商设立风险保障金,或者由受让方购买履约保证保险,提高履约能力。