根据提案，乌克兰军队的规模将不受限制；一支由美国支持的欧洲安全部队将部署在乌克兰领土，为乌克兰提供安全保障；被冻结的俄罗斯资产则会用于修复战争期间乌克兰遭到的破坏。

《纽约时报》报道，乌克兰起草了一份和平提案，试图在维护国家利益与实现和平之间寻求平衡。

乌克兰总统泽连斯基的发言人说，泽连斯基星期六（4月26日）抵达意大利首都罗马，准备出席罗马天主教教宗方济各的葬礼。

这三项条款对俄罗斯来说可能是不可接受的，但提案部分内容也显示出乌克兰寻求妥协的迹象，因为提案并未提及乌克兰必须完全收复被俄罗斯占领的全部领土，也未坚持乌克兰必须加入北约。

泽连斯基当天在罗马与美国总统特朗普见面，会谈已经结束，但目前还不清楚双方谈了些什么。白宫官员过后说，双方进行了非常富有成效的会谈。

白宫星期五（25日）曾说，基辅与莫斯科非常接近达成和平协议。

美国总统特使威特科夫星期五在莫斯科与俄罗斯总统普京举行会谈时，双方曾讨论俄乌直接举行停火谈判的可能性。