FT 2025-04-21 14:03 广东
尽管AI可降低立法成本（如替代律所审查），但面临模型幻觉、数据偏见、机器逻辑与人类价值观冲突等问题，牛津学者警告“无法信任AI可靠性”。
阿拉伯联合酋长国计划利用人工智能，协助起草新法规及审查修订现行法律，这是这个海湾国家在AI上已投入数十亿美元基础上，采取的最激进尝试。
人工智能研究人员表示，该国官方媒体所称的“人工智能驱动监管”计划比其他任何地方所见都更为超前，同时指出细节尚不充分。其他政府正尝试运用 AI 提升效率，从法案摘要到优化公共服务，但尚未通过分析政府与法律数据来主动提议修改现行法律。
迪拜统治者、阿联酋副总统谢赫·穆罕默德·本·拉希德·阿勒马克图姆，通过官方媒体表示：“这套由人工智能驱动的新立法体系将改变我们制定法律的方式，使流程更快速精准。”
上周，部长们批准成立一个新的内阁部门——监管情报办公室，以监督立法中的人工智能推进工作。
哥本哈根商学院教授罗尼·梅达利亚表示，阿联酋似乎怀有“将人工智能转变为某种共同立法者的根本雄心”，并称该计划“非常大胆”。
阿布扎比在人工智能领域押下重注，去年成立了专门的投资机构MGX，该机构已投资包括一支 300 亿美元的，黑石人工智能基础设施基金在内的多个项目。MGX 还在其董事会中增设了一名人工智能观察员。
阿联酋计划通过建立一个包含联邦及地方法律以及法院判决、政府服务等公共部门数据的大型数据库，利用人工智能追踪法律对本国人口和经济的影响。
据官方媒体报道，谢赫·穆罕默德表示，人工智能将“定期建议对我们的立法进行更新”。根据内阁会议纪要，政府预计人工智能将使立法速度提升 70%。
但研究人员指出，它可能面临诸多挑战与陷阱。
这些问题包括人工智能对使用者变得难以理解、训练数据导致的偏见，以及AI 是否真能以人类相同方式解读法律的疑问。
牛津大学研究员文森特·斯特劳布警告称，尽管 AI 模型表现令人印象深刻，“它们仍会产生幻觉，且存在可靠性问题”，“我们无法信任它们”。
斯特劳布表示，阿联酋的计划尤为新颖，因其包含利用AI 预测可能需要进行的法律变更。此举还可能节省成本——政府通常需支付律所费用来审查立法。
“看来他们正在更进一步从将 AI 视为助手，一个能协助、分类和起草的工具，转变为真正能预测和预见的角色，”斯特劳布说道。
牛津互联网研究所讲师基根·麦克布莱德表示，专制体制的阿联酋在拥抱全面的政府数字化方面比许多民主国家“更为顺利”。“他们行动迅速，能够尝试各种事物。”
麦克布莱德提到，政府在立法中使用AI 的方式多种多样，但他尚未看到其他国家有类似的计划。“就雄心而言，阿联酋名列前茅，”麦克布莱德说。
目前尚不清楚政府将采用哪种AI 系统，专家表示可能需要结合多种系统。
但研究人员表示，为人工智能设定防护栏并保持人类监督至关重要。
巴斯大学的计算机科学家玛丽娜·德沃斯指出，AI 可能会提出“极其怪异”的建议，这些建议“对机器而言合情合理”，但“在人类社会实际实施时可能完全不合逻辑”。
参考资料
https://www.ft.com/content/9019cd51-2b55-4175-81a6-eafcf28609c3
编译：ChatGPT
