文章探讨了特朗普政府对委内瑞拉石油实施“二级关税”的举措，这实际上是关税与二级制裁的结合。这种新型经济战工具针对购买委内瑞拉石油的国家，旨在通过关税手段施加经济压力，并替代金融制裁。特朗普认为关税既是谈判工具，又能增加收入，避免了金融制裁可能加速“去美元化”的风险。这一政策对委内瑞拉石油出口国，如美国、西班牙和印度，都可能产生广泛影响。文章还分析了特朗普使用关税的三重目标：谈判筹码、增加收入和平衡贸易。

💡特朗普政府计划对购买委内瑞拉石油或天然气的国家征收25%的“二级关税”，该规则将于4月2日生效。

🌍“二级关税”是关税与“二级制裁”的混合体，后者是指对与被制裁实体有业务往来的其他国家或个人实施的金融惩罚。

💰特朗普认为关税是替代金融制裁的合理手段，既可作为谈判工具，也可增加收入，避免金融制裁加速“去美元化”。

🎯财政部长贝森特认为特朗普使用关税有三重目标：谈判筹码、抵消减税成本的创收措施、以及重新平衡贸易以利于美国。

通过对购买委内瑞拉石油的国家实施"二级关税"，特朗普政府创造了一种前所未有的经济战武器。

据央视新闻报道，当地时间24日，美国总统特朗普在其社交平台“真实社交”上发文表示，美国将对委内瑞拉的石油或天然气产品征收“二级关税”（Secondary Tariff），任何从委内瑞拉购买石油或天然气的国家都将在与美国的贸易中支付25%的关税。特朗普还表示，相关规则将于4月2日生效。

分析认为，这种"二级关税"实际上是关税与所谓"二级制裁"的混合体，后者是指对与被制裁实体有业务往来的其他国家或个人实施的金融惩罚。考虑到委内瑞拉石油出口到美国、西班牙、印度的情况，这一关税的潜在目标范围相当广泛。

“这是经济战的新概念，”休斯顿莱斯大学贝克公共政策研究所拉丁美洲能源政策主任Francisco Monaldi表示，"这如何执行？目前尚不清楚"。

专家表示，对特朗普来说，"二级关税"是替代金融制裁的合理手段。特朗普本人曾表示不太倾向于实施金融制裁。他认为制裁可能会加速“去美元化，杀死美元以及美元所代表的一切"。而关税既可以用作谈判工具，也可以作为增加收入的措施。

对于特朗普政府使用关税的目标，财政部长贝森特曾有过系统阐述。在他看来特朗普对关税的使用分为三类：在谈判中获得筹码的工具、抵消延长2017年减税成本的创收措施、以及重新平衡贸易以有利于美国的方式。

就目前为止，特朗普本人对关税的使用相当泛化。今年早些时候，特朗普曾威胁哥伦比亚，如果该国拒绝接收被驱逐的移民，将对其实施制裁、关税、签证限制和一系列其他惩罚措施。因为担心与美国发生代价高昂的贸易战，哥伦比亚政府很快作出让步。

编辑/Rocky