全国政协委员、上交所总经理蔡建春建议加快推进多层次不动产投资信托基金（REITs）市场建设。他提出，应首发与扩募并重，优化上市条件和扩募机制，支持重点领域项目上市和REITs并购重组；同时，加快引入保险资金、社保基金等增量资金，推动REITs纳入企业年金、养老金投资范围，并推出REITs-ETF产品和指数化产品；此外，还应加快专门立法，优化产品结构，更好发挥产业方在治理机制中的作用，从而活跃REITs市场。

🚀 **首发与扩募并重，双轮驱动市场扩容**: 持续优化REITs首发上市条件，提升常态化发行质效，同时加大力度支持轨道交通、通信铁塔、石油管网等重点领域重点项目上市，并通过优化扩募机制，支持REITs开展多种融资方式的并购重组活动，提升其内生价值创造能力。

💰 **引入增量资金，活跃REITs市场**: 优化保险资金等机构投资者投资REITs的风险因子，降低资本占用，推动社保基金投资REITs政策尽快落地，并将REITs纳入企业年金、养老金投资范围。加快推出REITs-ETF产品和指数化产品，推动将REITs纳入公募基金投资范围和沪深港通标的，从而吸引更多资金。

📜 **加快专门立法，优化产品结构**: 在《公司法》《证券法》框架下，制定相关条例或REITs管理办法，优化REITs产品结构，更好发挥产业方在治理机制中的作用，为REITs市场的发展提供法律保障。

【全国政协委员、上交所总经理蔡建春：建议加快推进多层次不动产投资信托基金市场建设】财联社3月8日电，全国政协委员、上交所总经理蔡建春在提案中建议加快推进多层次不动产投资信托基金（REITs）市场建设。具体包括：一是首发与扩募并重，“双轮驱动”市场扩容。持续优化首发上市条件，提升常态化发行质效，加大力度支持轨道交通、通信铁塔、石油管网等重点领域重点项目上市。优化REITs扩募机制，进一步提升扩募便利性，支持REITs多种融资方式开展并购重组活动，提升REITs内生价值创造能力。二是加快引入增量资金，活跃REITs市场。优化保险资金等各类机构投资者投资REITs风险因子，降低资本占用，推动社保基金投资REITs政策尽快落地，将REITs纳入企业年金、养老金投资范围。加快推出REITs-ETF产品和指数化产品，推动将REITs纳入公募基金投资范围和沪深港通标的。三是加快专门立法，优化产品结构。在《公司法》《证券法》框架下，通过制定相关条例或REITs管理办法，优化REITs产品结构，更好发挥产业方在治理机制中的作用。 (证券时报)