一要完善流域防洪工程体系。科学布局水库、河道、堤防、蓄滞洪区等的功能建设，落实重要城市和重点防御对象“拒、绕、排”防洪措施。二要完善雨水情监测预报体系。加快构建由气象卫星和测雨雷达、雨量站、水文站组成的雨水情监测预报“三道防线”，加快降雨预报模型、产汇流水文模型、洪水演进水动力学模型研发应用，实现延长洪水预见期与提高洪水预报精准度的有效统一。三要完善洪水灾害防御工作体系。抓紧建构单元最小、全面覆盖、严密有效的责任落实体系，科学专业、支撑有力、反应迅速的决策支持体系，权威统一、运转高效、分级负责的调度指挥体系。