华尔街见闻 - 最热文章 01月22日
推动中长期资金入市,六部门联合印发实施方案
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为活跃资本市场,政策层面正多管齐下。主要措施包括:提升商业保险资金A股投资比例,并实施长周期考核;优化社保基金和基本养老保险基金投资机制,提升股票类资产投资比例;提高企(职)业年金基金市场化投资运作水平,并扩大覆盖范围;提高权益类基金的规模和占比,优化产品注册机制;以及优化资本市场投资生态,如引导上市公司加大回购和分红力度,并允许各类机构参与定增。这些举措旨在通过引入长期资金、优化投资管理、提高市场活跃度等方式,促进资本市场的健康发展。

📈提升商业保险资金A股投资:引导大型国有保险公司增加A股投资规模,并实行三年以上的长周期考核,以提高资金的稳定性和长期投资回报。

🛡️优化社保和养老金投资:稳步提升全国社保基金股票类资产投资比例,推动基本养老保险基金委托投资,并建立长周期业绩考核机制,支持专业投资。

💼提高企业年金市场化:加快出台企(职)业年金基金长周期业绩考核指导意见,扩大企业年金覆盖范围,支持个人投资选择,鼓励基金管理人差异化投资。

💰提高权益类基金规模:强化分类监管,优化产品注册机制,引导公募基金提高权益类基金规模,并建立基金管理人与投资者利益绑定机制。

🔄优化资本市场投资生态:引导上市公司加大股份回购和分红力度,允许各类机构作为战略投资者参与定增,并扩大证券基金保险公司互换便利操作。

主要举措包括:一是提升商业保险资金A股投资比例与稳定性。在现有基础上,引导大型国有保险公司增加A股(含权益类基金)投资规模和实际比例。对国有保险公司经营绩效全面实行三年以上的长周期考核,净资产收益率当年度考核权重不高于30%,三年到五年周期指标权重不低于60%。抓紧推动第二批保险资金长期股票投资试点落地,后续逐步扩大参与机构范围与资金规模。二是优化全国社会保障基金、基本养老保险基金投资管理机制。稳步提升全国社会保障基金股票类资产投资比例,推动有条件地区进一步扩大基本养老保险基金委托投资规模。细化明确全国社会保障基金五年以上、基本养老保险基金投资运营三年以上长周期业绩考核机制,支持全国社会保障基金理事会充分发挥专业投资优势。三是提高企(职)业年金基金市场化投资运作水平。加快出台企(职)业年金基金三年以上长周期业绩考核指导意见。逐步扩大企业年金覆盖范围。支持具备条件的用人单位探索放开企业年金个人投资选择。鼓励企业年金基金管理人开展差异化投资。四是提高权益类基金的规模和占比。强化分类监管评价约束,优化产品注册机制,引导督促公募基金管理人稳步提高权益类基金的规模和占比。牢固树立投资者为本的发展理念,建立基金管理人、基金经理与投资者的利益绑定机制,提升投资者获得感。推动私募证券投资基金运作规则落地,依法拓展私募证券投资基金产品类型和投资策略。五是优化资本市场投资生态。引导上市公司加大股份回购力度,落实一年多次分红政策。推动上市公司加大股份回购增持再贷款工具的运用。允许公募基金、商业保险资金、基本养老保险基金、企(职)业年金基金、银行理财等作为战略投资者参与上市公司定增。在参与新股申购、上市公司定增、举牌认定标准方面,给予银行理财、保险资管与公募基金同等政策待遇。进一步扩大证券基金保险公司互换便利操作规模。

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