虎嗅 01月17日
证监会发布行政处罚裁量基本规则,自2025年3月1日起施行。据财联社,证监会发布《中国证监会行政处罚裁量基本规则》,自2025年3月1日起施行。《裁量规则》共二十...
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证监会发布《中国证监会行政处罚裁量基本规则》,自2025年3月1日起施行,规则包含明确裁量阶次和情节、相关处罚规则、建立讨论制度、落实追责衔接、加强监督指导等内容。

🎯明确六档裁量阶次及适用情形

👥对于共同违法等确立裁量规则

💼明确单位直接责任人员认定责任

📋建立负责人批准或集体讨论制度

🔗落实‘立体追责’和‘行刑衔接’

证监会发布行政处罚裁量基本规则,自2025年3月1日起施行。

据财联社,证监会发布《中国证监会行政处罚裁量基本规则》,自2025年3月1日起施行。《裁量规则》共二十五条,主要包括以下内容:

一是明确裁量阶次和裁量情节。设置“不予处罚、免予处罚、减轻处罚、从轻处罚、一般处罚、从重处罚”等六档裁量阶次,并规定各档裁量阶次的适用情形。

二是明确相关处罚规则。对于共同违法,确立“先整体认定后区分处罚”的裁量规则。对于单位直接责任人员,从其在违法行为中所起的作用、职务及履行职责情况、知情程度、知情后采取的行动等方面,综合分析认定责任大小和处罚幅度。对于多次违法,明确了“多个独立违法行为累计处罚”的基本规则。

三是建立主要负责人批准或者集体讨论制度。对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚的,应当经负责人集体讨论决定。适用《裁量规则》可能出现明显不当、显失公平,或者客观情况发生变化,需要调整适用的,应当经证监会主要负责人批准或者集体讨论决定。

四是落实“立体追责”和“行刑衔接”。将证券期货违法的行政处罚与刑事责任、民事责任以及行政监管措施、自律管理措施等进行衔接。规定了三类“行刑衔接”情形的处理方式。

五是加强证监会的监督指导。明确证监会对派出机构行使处罚权进行监督、指导,实现处罚标准适用的统一。

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